世界各国的个人所得税都是一种良性税收，其特征就是向富人征税，个人所得税的合理征缴可以有效地调节个人收入，缩小个人收入差距。

个人所得税这个税种可以说是世界历史上最为悠久的税种之一，追溯其起源，可以一直追溯到中国汉朝的汉武帝时期。众所周知，汉武帝是中国历史上最为出名的一位君主，其文治武功与秦始皇一道被誉为秦皇汉武，在汉武帝时期中国除了开疆拓土，摆出百家，独尊儒术之外，还有着一整套的金融经济政策影响我们中国乃至于世界几千年之久。

个人所得税可以说也是汉武帝最为重要的一个经济措施，在汉武帝时期，著名中国古代财政学大师桑弘羊提出了算缗令的政策。所谓算缗令的政策，就是针对经商的富商大贾和地主征收财产税，汉武帝在自己的元狩四年（公元前119年）宣布算缗令政策，命令富商、手工业者等有钱人群向官方自己申报自己的财产，每两千文钱需要纳税一算（一百二十文）；如果是经营煮盐、铸铁、造钱的经营户，其财产每四千文钱缴纳一算；如果经商人家的车辆（当时叫做轺车）每一辆车需要缴纳税款一算；如果是船家，按照船的大小，如果船的长度超过了五丈以上则需要纳税一算。

通过算缗令的政策，汉朝的国家财政收入得到了极大的充实，让汉朝能够通过有效地税收实现了国家的宏观调控，这同时也为汉武帝成功击败匈奴，提供了丰富的物质保障，算缗令也因为是世界历史上的第一次个人所得税而闻名于世。

到了1798年，英国为了筹措对法战争的军费开始对个人进行征收个人所得税，通过向高收入者征税，成功地支持了战争的发展，而到了最近几十年个人所得税已经成为英国最重要的税种，贡献了英国税收总额的40%以上。而美国的个人所得税则是起始于南北战争时期，美国国会批准对于年所得800美元以上的富人征收个人所得税，在美国个人所得税采用的是综合所得税制，考虑家庭的人口比例并且拥有很多的抵免项目，成为美国最大的两大税种。

可以看到，无论是中国、外国，古代还是现代，个人所得税都是一个对于富人征收的税种。

个人所得税的特征就是向富人征税，因此在世界上各国个人所得税都是一种良性税收，个人所得税的合理征缴可以有效地调节个人收入，缩小个人收入差距。仅以美国为例，美国通过向高收入人群征收高额的个人所得税，并将税收得到的收入用于基础设施建设以及救济穷人，从而有效地维持了社会的公平。

新中国的个人所得税

1950年，政务院发布了新中国税制建设的纲领性文件《全国税政实施要则》，其中涉及对个人所得征税的主要是薪给报酬所得税和存款利息所得税，但由于种种原因，一直没有开征。

1980年9月10日，第五届全国人民代表大会第三次会议通过并公布了《中华人民共和国个人所得税法》。我国的个人所得税制度至此方始建立。当时800元的个人所得税起征点基本上大多数人都不需要交税，1994年税制改革之后，个人所得税才逐渐成为中国最重要的税收之一。

个人所得税 —— 对个人征收的一种税

个人所得税，是以个人（自然人）取得的各项应税所得为对象征收的一种税。个人所得税的纳税人是指在中国境内有住所，或者虽无住所但在境内居住满一年，以及无住所又不居住或居住不满一年但有从中国境内取得所得的个人，包括中国公民、个体工商户、外籍个人等。

个人所得税De大事记

·1980年9月10日 《中华人民共和国个人所得税法》正式施行

1980年9月10日，第五届全国人民代表大会第三次会议通过《中华人民共和国个人所得税法》正式施行。同年12月14日，财政部公布了《个人所得税施行细则》，实行了仅对外籍个人征收的个人所得税。

·1986年9月25日 国务院发布《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》

1986年9月25日，国务院发布了《中华人民共和国个人收入调节税暂行条例》，规定对本国公民的个人收入统一征收个人收入调节税。我国个人所得税工薪所得减除费用标准（即通常所称的个税起征点）为800元/月。

·2005年10月27日 《中华人民共和国个人所得税法》第三次修正通过

2005年10月27日，《中华人民共和国个人所得税法》第三次修正通过，自2006年1月1日起施行，个税起征点调整为1600元。

·2007年12月29日 《中华人民共和国个人所得税法》第五次修正通过

2007年12月29日上午，十届全国人大常委会第三十一次会议表决通过了关于修改个人所得税法的决定。个人所得税起征点自2008年3月1日起由1600元提高到2000元。2011年9月1日之后，起征点为3500/月 。

·2018年8月31日 《中华人民共和国个人所得税法》第七次修正通过

2018年8月31日，关于修改个人所得税法的决定经十三届全国人大常委会第五次会议表决通过。个税起征点确定为每月5000元。新个税法增加了专项附加扣除项目，包括子女教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出。新个税法于2019年1月1日起施行，2018年10月1日起施行最新起征点和税率。

【相关文章导读】

《非常历史》

verydaily

长按右图识别二维码一键关注

敬畏 · 求真 · 鉴今