自2003年抗击SARS以来，中国持续加大对公共卫生事业的投入，并成功构建全球最大的突发急性传染病预警、监测、实验研究体系。其实，我国自2004年初就开通的疫情信息网络直报系统，经过十几年的发展，已成为全球最大的传染病疫情和突发公共卫生事件网络直报系统。

这一系统使我国突发公共卫生事件信息平均报告时间从原来的5天缩短到现在4小时内，疾病监测预警能力显著提高。目前，此类卫生直报系统的发展方向是向数字化转型，实现数据汇集联通、数据开发、数据体系建设、数据资产管理、数据服务体系建设等。

亿信华辰在卫生行业拥有十余年行业经验，针对行业特点，推出的卫生统计信息网络直报系统，已应用于国家卫健委，并推广至各省各地多家卫健委。本文以该系统为例，介绍疫情和公共卫生事件背后的卫生直报系统。

卫生直报系统以亿信数据采集软件（i@Report）、数据仓库（DW）和商业智能（BI）为技术框架，对采集的卫生直报数据进行查询和统计分析，构建强大的统计网上直报、数据分析、挖掘、报表展示、门户系统平台，促进卫生信息化和统计信息化，提高卫生信息系统利用效率，充实公共卫生信息量，提高卫生信息及时性、准确性、灵敏度、共享性和数据分析能力，为制定卫生政策与规划提供咨询和引导作用。

该直报系统实现了数据的采集、处理、分析一体，与业务深度融合，并且支持灵活配置，满足客户长期管理需求。

全国统一的直报系统：建立一个全国范围内的统一规划、统一管理、统一标准的信息共享平台，实现管理电脑化、信息网络化、存储数字化，为卫生信息处理提供互连互通及必要的数据交换，为领导提供决策支持信息，使信息中心成为权威性基础信息资源。

建立大吞吐量在线直报系统：每年统计工作产生大量基础数据和统计数据，并在一定时期由各地区集中上报。这就要求系统必须具备在线大数据量查询和统计功能，以保证业务查询和统计效率。因此，我们通过建立国家级和省级强大的数据中心方式，来保障和满足全国大吞吐量在线直报数据的需求。

建立多业务的处理系统：卫生信息网络直报系统是一个实时在线处理(OLTP)与实时在线分析处理(OLAP)相结合的应用系统。两种处理模式的特点完全不同，OLTP涉及数据量小，提交处理时间短，请求频度高，消耗系统资源相对较少；OLAP则正相反，涉及数据量大，在线处理时间长，请求频度低，消耗系统资源多。在系统部署中，充分考虑到这两类处理模式的差异，采用目前国际先进成熟的多层体系J2EE技术来实现多业务、典型模型的处理，并保障关键业务的运行。

建立适应长期变化的管理系统：在系统架构方面，根据全国网络应用平台的要求，建立统一的国家级，省级应用系统平台，实现各种应用的统一管理，简单维护，高效运行和灵活配置；建立统一的业务运行平台，实现各种业务功能的定制开发和灵活配置管理，并保证系统稳定、高效运行；建立完善的安全管理体系，保证系统和数据的安全，以适应长期发展变化的业务需求。同时，在省、国家建立二级卫生统计网络平台，提供强有力的信息处理支撑能力和数据交换能力。

数据采集:网络直报方式确保卫生信息报送数据的及时性和准确性。系统实行属地化管理和分级负责制度，逐级审核报告。数据采集将遵循国家和卫生部的标准进行，动态地、系统地收集信息，确保数据的准确性，并及时将结果上报。

统计分析:卫生信息数据通过采集存储至数据中心，通过数据仓库+BI技术，自动进行分类汇总，根据权限生成各级各类统计数据，提供丰富的图标展示，也可批量生成标准模板的统计资料、统计年鉴等。

数据交换：系统主要依赖Internet网络平台，构建国家、省级统一的卫生信息直报平台和数据中心。省级数据中心定时自动向卫生部传输数据，因此需建立数据交换平台，满足高可靠性的、高性能的、安全可靠的稳定信息数据传输要求。

后台管理：为确保用户安全可靠访问，统一的用户及权限管理中应包含统一用户管理、组织机构管理、角色管理和权限的管理控制。统一用户及权限管理系统在用户组之间定义操作权限，定义用户可以访问哪些功能、哪些数据。

目前，国家卫健委正在使用这套直报系统，用于开展全国卫生资源与医疗服务的统计调查工作。该系统建成后，大大提高了管理效率和服务质量，为国家卫生计生事业的发展和深化医改提供了强有力的信息支撑，以下简单介绍一些该系统的部分成果内容：

2、系统提供手动填写数据、导入数据文件的填报功能，根据任务的不同提供在线和离线两张填报方式。同时提供手动、自动定时上报数据的功能。

3、系统提供对填报的数据进行各种查询和分析的功能。并可以对查询分析结果进行图形展现和报表输出。

4、系统提供完善的系统管理功能，如人员、机构、权限、日志、任务组的管理等。

小结：相比17年前的非典，我国在疫情防御能力上已经有了大幅提升。互联网的信息传播能力和动员能力都相当强，新兴的大数据、5G、人工智能等技术能帮助政府进行疫情治理。亿信华辰愿与千千万万企业一起，为疫情防控建起一道技术防御墙。对中国来说，这个漫长的“疫情”寒冬或许很艰难，但科技的力量，终将会带来曙光。