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按照中央关于开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育的安排部署，根据《中共漯河市委办公室印发<关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案>的通知》(漯办〔2016〕12号)要求，结合市委统战部实际，现制定如下实施方案。

一、总体要求

1.认清目标任务

开展“两学一做”学习教育，基础在学，关键在做。要把党的思想建设放在首位，以尊崇党章、遵守党规为基本要求，以用习近平总书记系列重要讲话精神武装全党为根本任务，教育引导机关党员自觉按照党员标准规范言行。

1

进一步坚定理想信念，提高党性觉悟

2

进一步增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，坚定正确政治方向请输入标题

3

进一步树立清风正气，严守政治纪律政治规矩

4

进一步强化宗旨观念，勇于担当作为，在工作、学习和社会生活中起先锋模范作用，全面提升统战部机关党员干部的整体素质，为推动我市统战工作上台阶、上水平提供保障

2.解决突出问题

开展“两学一做”学习教育，要增强针对性，“学”要带着问题学，“做”要针对问题改，做到“六个着力解决”。

1

着力解决一些党员理想信念模糊动摇的问题

2

着力解决一些党员党的意识淡化的问题

3

着力解决一些党员宗旨观念淡薄的问题

4

着力解决一些党员廉洁自律意识不强的问题

5

着力解决一些党员精神不振的问题

6

着力解决一些党员道德行为不端的问题

3.把握基本原则。

开展“两学一做”学习教育，要坚持正面教育为主、理论武装先行，引导党员通读熟读党章党规，深刻理解掌握习近平总书记系列重要讲话的丰富内涵和核心要义。

坚持学用结合、知行合一，引导党员结合思想工作实际深化学习，做到学而信、学而用、学而行要讲话的丰富内涵和核心要义。

坚持问题导向、注重实际效果，引导党员对照党员标准查找检视自己存在的问题，做到即知即改、立行立改富内涵和核心要义。

坚持领导带头、以上率下，党员领导干部要走在前列、当好表率，形成上行下效、整体联动的总体效应。

4.明确组织形式。

“两学一做”学习教育不是一次活动，是落实党章关于加强党员教育管理要求、面向全体党员深化党内教育的重要实践。

要突出经常性教育的特点，用好日常教育途径、教育方式，把党的思想政治建设抓在日常、严在经常。

部机关党支部结合实际对“两学一做”学习教育作出具体安排，确保组织到位、措施到位、落实到位。

认真落实“三会一课”制度，召开专题组织生活会，开展主题党日活动，调动党员参与的积极性、主动性。要坚持从实际出发开展教育，有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，发挥党支部自我净化、自我提高的主动性，力戒形式主义。

二、学习教育内容

1.学党章党规。

认真学习《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员权利保障条例》等党内法规，学习党的历史，学习革命先辈和先进典型，发挥正面典型的激励作用和反面典型的警示作用，引导党员牢记党规党纪，牢记党的优良传统和作风，树立崇高道德追求，养成纪律自觉，守住为人、做事的基准和底线。

2.学系列讲话。

认真学习以习近平同志为总书记的党中央治国理政新理念新思想新战略，引导党员深入领会系列重要讲话的丰富内涵和核心要义，深入领会贯穿其中的马克思主义立场观点方法。要深刻领会中央和省委关于统一战线的一系列重大决策部署，熟练掌握统一战线理论方针政策；领会习近平总书记关于各领域统战工作的重要讲话和指示精神，不断提高自身政治素养和理论政策水平，明确加强改进工作的思路目标和措施办法，推动统战事业创新发展。

3.做合格党员。

坚持以学促做、知行合一，真正做到政治坚定、业务精通、作风过硬，践行“四讲四有”。

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要讲政治、有信念，做到绝对忠诚

要坚决维护党中央权威，维护党的领导核心，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。要站稳党的立场，越是做党外工作，越要心中有党，自觉增强政治敏锐性和政治鉴别力。

2

要讲规矩、有纪律，做到干净干事

要严守党纪党规特别是政治纪律和政治规矩，自觉以党纪党规为准绳严格要求自己，做到心有所畏、言有所戒、行有所止。在与党外人士交往中，要正确处理好公交与私谊的关系，牢牢坚持“亲”、“清”二字，守住底线、把好分寸。

3

要讲道德、有品行，做到正派坦荡

要明大德、守公德、严私德，继承党的光荣传统，弘扬统一战线优良作风，做到诚恳谦和、平等待人、民主包容、廉洁自律，树立和维护党在党外人士中的形象。

4

要讲奉献、有作为，做到敢于担当

要牢记使命、履职尽责，把统战工作作为一项神圣的事业，始终保持干事创业、开拓进取的精气神，把心思和精力用在事业上。要勇于担当、敢于负责，紧紧抓住当前统一战线事业发展的窗口期、机遇期，认真分析解决各领域工作中的突出问题，探索新的方法和路径，努力在推动统一战线事业发展中建功立业、多作贡献。

三、主要措施

1.围绕专题“学”。

明确学习方式方法，把集中学习与个人自学结合起来，把学习研读与讨论交流结合起来，组织机关党员有计划、分专题开展学习。党支部要抓好“党员活动日”制度落实，即每月首个周五开展集中学习、主题教育、志愿服务活动。要组织党员参加背诵入党誓词、手抄党章、知识竞赛、主题征文及演讲等活动，丰富学习形式，提高学习效果。用好漯河统战网、漯河统战微信等新兴媒体，强化经常性教育。党支部每季度要召开一次全体党员会议，每次围绕一个专题开展学习讨论。学习讨论要紧密结合现实，联系个人思想工作生活实际，做到“四对照四反思”。

1

对照讲政治、有信念标准，反思坚守理想信念情况，增强党性观念

2

对照讲规矩、有纪律标准，反思遵守纪律规矩情况，增强看齐意识

3

对照讲道德、有品行标准，反思修身律己情况，增强道德修养

4

照讲奉献、有作为标准，反思践行宗旨情况，增强责任担当

2.创新方式“讲”。

部机关党支部要以“统战干部大讲堂”为载体，鼓励普通党员参与党课互动交流，增强党课吸引力。要结合专题学习讨论，对党课内容、时间和方式等作出统筹安排。讲党要联系实际，注重运用身边事例、现身说法，强化互动交流、答疑释惑，增强吸引力和感染力。

3.立足岗位“做”。

县处级以上党员领导干部要当标杆、作表率，开展“坚持忠诚干净担当，做焦裕禄式的好干部”活动；普通党员开展“践行先锋标准，岗位建功立业”活动，时时处处铭记身份，立足本职岗位，积极为党工作。在统战部机关开展“三讲三树”活动（讲团结、讲正气、讲奉献，树政治意识、树责任意识、树看齐意识），提高工作质量、树立良好形象。

4.针对问题“改”。

抓住“发现问题、解决问题”这个关键所在，落实好中央、省市委关于统一战线的一系列重大决策部署。要紧紧围绕“六个着力解决”，把通过“四对照四反思”找差距和听取群众意见查问题结合起来，深刻查找理想信念模糊动摇、党的意识淡化、宗旨观念淡薄、廉洁自律意识不强、精神不振、道德行为不端等方面存在的具体问题，采取得力措施，认真进行整改。

5.严格标准“评”。

年底前，党支部召开专题组织生活会，开展民主评议党支部、党员工作。在专题组织生活会上，支部班子及其成员要对照职能职责，进行党性分析，查摆在思想、组织、作风、纪律等方面存在的问题，严肃认真开展批评和自我批评，针对突出问题和薄弱环节提出整改措施。全体党员对支部班子的工作、作风等进行评议，上级党组织结合评议和日常掌握情况，对党支部进行分类定级。党员要对照合格党员标准，按照个人自评、党员互评、民主测评、组织评定的程序进行民主评议，党支部结合民主评议和党员日常管理积分情况，确定党员评议等次。

四、组织领导

部领导要发挥示范引领作用，走在前列、当好表率，管好干部、带好队伍，一级做给一级看，一级带着一级干，层层示范、层层带动，形成上行下效、整体联动的总体效应。要切实把自己摆进去，带头参加学习讨论，带头谈体会、讲党课、作报告，带头参加组织生活会、民主评议，带头解决自身问题，带头改进作风，当好学习教育的引领者、推动者，带动学习教育有力有效开展。

充分利用形式多样的宣传阵地，积极搭建信息交流平台，充分展示学习教育的进展成效和典型经验，营造良好氛围。要结合调研检查，深入挖掘各地的亮点工作、创新做法，宣传推广一批典型人物、典型事迹、典型经验，发挥引领示范作用。

部领导班子要认真履行主体责任，加强组织领导，研究解决问题，确保学习教育扎实开展。党支部要根据实际制定具体方案，有针对性地确定学习方式、学习重点、学习计划，确保组织到位、措施到位、落实到位。

要始终贯穿严的标准、实的作风，发扬讲认真的精神，从抓小事、抓细节入手，把党员日常教育管理严起来，把组织生活严起来，把纪律严起来，以严促深入、以严求实效，把各项工作做扎实、做细致、做到位，确保学习教育不虚不空、不走过场，真正在严肃党内政治生活、严明党的纪律和规矩、加强党员干部教育等方面取得实效。

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