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一直以来教师属于事业单位专业技术人员，按照职称涨工资和每年定期调整最低工资标准两种途径，主要的体现待遇的变化，同时较龄的延长职务的升迁也会提高自己的年终奖和绩效工资，给教师收入带来了重要的机遇期，中小学教师被列为公职人员身份之后，参照公务员进行联动调整工资机制是我国中小学教师待遇和地位全面加强的客观反映。

简单的说，公务员采用职级并行制，而教师采用职称晋级制度本篇文章，我们试图对比这两种增长机制，分析30年工龄之后，哪一种待遇更高？

举例说明，假设两位大学毕业生都是从相同的时间来参加工作，第1位大学生参加公务员考试被录取，为行政管理编制的公务员工作，30年之后他的退休待遇能否超过8000元呢？第2位大学毕业生工作之后参加事业单位高考，录取为事业单位，公办学校教师，30年之后假设以高级职称身份退休，退休金能否超过8000元呢？

对比分析之后我们发现退休的工资，服务员比高级职称差距不大，但是也发现了一种意外情况，如果是教师，30年工龄之后职称为中级职称退休，他的待遇只有超过5000元左右，达到6000元左右的范围。

就是同为30年工龄公务员职级并行制的工资机制调整更加有优势，对工龄的调整倾斜更加有优势，教师退休只有高级职称，退休教师待遇才有优势，如果是中级职称退休待遇，并没有30年工龄直接并行至调整后的公务员退休，金高这是一个客观存在的问题。

职级并行至最大的好处？职级并行，制采用职务提高与工龄延长双通道，提升待遇机制简单的说职务，分为领导，职务和非领导职务，一旦职务得到了提拔，那么职务津贴就会上涨，月收入和年收入都会提高工龄延长就是在年度考核的基础上，达到合格以上等次就可以领取相应的年终奖以及待遇津贴。

什么是职称晋级制度？职称晋级主要针对事业单位专业技术人员，包括教师在内的专业技术人员，按照高级职称，中级职称，初级职称来管理自己的薪酬待遇以及绩效工资和年终奖，所以职称高的人越有优势，但是评审职称的难度很大，原因是高级职称的岗位设置，设置在10%~15%左右，很多人面临着巨大的竞争，一方面条件不够资格，另一方面主观上放弃，这是最重要的两个原因。

第1个原因，职级并行制，更加有利于把主要精力放在本职工作上。

我们经常听说教师这个职业评审职称非常的困难，原因就是条件和考核要素比较高，第1方面是教学基本功的考核，要年工作量满，360课时以上，第2个要有班主任的工作经历，第3个要有继续教育培训80学分每年的记录，并且由社会考评合格率和教师评价和考核通过率85%以上的比例才可以。但是公务员晋升工资及职称，不需要通过职务提高来提高自己的收入，只需要年度考核合格，就可以自然晋级工资档次，这就是最大的优势优势，就在于把主要精力放在工作内容本身上实现年度考核合格，充值就可以实现工资待遇的自然晋升。

我们经常我们听到很多老师抱怨职称评审难，其实侧面上也反映这些老师非常主观，努力地去评审高级职称，但是却很少先有听到公务员抱怨，自己职务没有得到提拔原因是公务员职级并行制体现出的优势是工资待遇双通道提升机制，并不依赖于植物的提高，但是教师作为专业技术人员，最主要的收入提高却只能依赖于职称的增加。

第2个原因，是教师的职称晋级制度耗费了80%教师的主要精力为了评审职称。

职称耗费了80%，教师的主要经历这些经历本应该用在传道授业解惑越是艰苦边远地区的教师，岗位设置过程当中越没有优势，高级职称的比例可能会偏低，在新教师法中明确了未来取消中级职称，设岗限制以后教师可能会呈现城乡一体化的中级岗位设置，但是高级岗位需要不断的优化来满足，在本地区内，根据教职工总数来设置高级岗位，应该成为基本的原则。80%的教师为了准备评审高级职称，耗费了三年到5年左右的时间来准备各种材料，所以从长远来看，教龄延长，尤其是30年教龄以上，在农村地区连续工作的经历，应该可以直接评审，聘任副高级岗位享受副高级待遇，在一定程度上会缓解高级岗位竞争压力释放，大多数教师在评审职称过程中的焦虑心情，更加有利于教书育人的事业，蓬勃向上，健康发展，更加有利于青年教师的成长。

第3个原因，是职级并行制，考核因素比较简单，人性化，比教师职称晋级制度更加容易。

职级并行制度按照优秀，良好，合格，不合格等几种档次进行年度考评。100%的人都能通过这种考评，所以并不担心考评带来的压力会影响待遇的增加和自然增长，所以归纳总结起来考核的因素要素比较简单，人性化，然而教师职称晋级制度的考核更加严格，职称评审的条件更加苛刻，需要有教学业绩，同时有出勤考勤的条件，还要有教学论文的要求，即使这些条件不作为硬性条件，那么科研课题就成为一道拦路虎评审，中级职称需要县级以上的教科研课题评审副，高级以上职称需要市级以上各级参与，重要的不是教师没有能力去参与这些课题，而是这些课题设置了年度指标，这些指标只能让更多的教师在评审职称过程中慢慢的排队，逐渐形成了论资排辈的模式，不利于青年教师快速的成长。所以我认为职级并行制比教师职称晋级制度有优势的原因，根本原因就在于此。

第4个原因，是职级并行制比教师职称晋级制度，早10年实现了社保基数的有效提高，有利于提高退休待遇。

养老保险双轨制结束以后，教师养老金也实施了相应的改变，如果在退休前，在延迟退休的大背景下，提前10年评审通过副高级职称对教师来说能提高社保缴费基数，影响是比较大的，但是职级并行制的公务员薪资晋升制度比教师的职称晋级制度就会提前，10年最少是提前5年实现了社保基数的高标准也就是说30年工龄之后教师退休金要享誉30年工龄的，公务员退休的养老金来相媲美，相比较的话难度是非常大的。原因是目前养老保险采用多缴费和长缴费来作为激励的原则，那么提前达到了较高的收入水平，也就有效地提高了月工资基数，有效的提高了在职期间，六险两金的社保缴费基数，间接的加快了退休后养老金的增加速度，提高了退休后的平均月收入的待遇。

第5个原因，职级并行制带来的收入比例，远超过职称晋升和教龄延长带来的收入提高的比例。

职级并行制，最大的特点是工龄延长带来的收入提高的比例，在整个月工资收入当中的比例占据大多数，然而教师的教龄延长通过教龄津贴实现的待遇收入增加最多是20元到200元之间，然而职级并行制，实现的收入可能会超过300元到500元之间，所以职级并行制，也是与职称晋级制度最大优势的，根本原因是在于两者之间提高的收入水平和收入比例，还需要进一步的优化。一方面通过提升教师教龄津贴标准来缓解这种压力，另一方面是放宽高级职称的评审条件，以及提高高级职称与副处级公务员之间收入差距进行比较。逐步地降低实际运行制度带来的收入过快过高的增长，通过中小学教师工资与当地公务员联动增长机制的调节和约束，逐步的提高教师工龄延长和教龄延长带来的收入比例的提高。

以上几点论述我认为详细地分析了公务员职级并行制的优势，也分析和看到了教师职称晋级制度的优点和缺点，总的来说仁者见仁，智者见智，虽然公务员和教师都属于体制内工作人员，但是二者的编制类型却是不同的，公务员使用行政管理编制，而教师使用的是事业单位管理，编制这两种编制的福利待遇，退休保障，薪资调整，都有着不同的规律，二者之间可以借鉴优势，可以避免劣势，让教师在薪资调整过程当中更加符合公职人员身份和待遇调整的内在需求，才是社保制度，应该努力的做到的也应该是薪资调整体系，应该关注到的。

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