文|凯风 人口竞争,再生变局。 根据最新统计公报,2021年,武汉市常住人口达1364.89万人,比上年末增加120.12万人,人口增量位居全国第一。 这意味着,武汉以1364.89万的人口规模,反超郑州的1274.2万,重回中部人口第一大城之位。 在2020年第七次人口普查中,郑州曾以27万的领先优势,首次赶超武汉,晋级中部人口第一大城之位。 同时,借助人口回流,武汉城区人口有望迈过千万大关,与北上广深成渝津,共同位列超大城市。 武汉靠什么逆转?中部人口之争,谁是最大赢家? 01 武汉人口增长为何这么猛? 答案是,后疫情时代的人口回流。 不只武汉,湖北全省常住人口大增54.7万,仅次于浙江、广东,增量首次跻身全国第三,这在《16省,人口开始负增长了》一文中有详细论述。 众所周知,疫情与人口普查时点重叠,由此导致武汉及湖北的潜在人口被低估。 2020年,武汉率先遭遇疫情冲击,生产生活一度停滞,部分劳动力外流。虽然疫情迅速受控,但这些人口未必第一时间返回武汉。 2020年的第七次人口普查时点是11月,当时疫情对武汉人口流失的影响仍未消除,这就导致人口普查数据存在一定失真。 不过,2021年以来,武汉经济强势反弹,人口持续回流。 2021年,武汉GDP达1.77万亿,同比增长12.2%,总量位居全国第9位。 与此同时,武汉常住人口迅速反弹到1365万人,与2010年相比,大增386万人,年均增长35万人。 就此,武汉完成了第一阶段的经济复苏和人口回流,但离巅峰仍有距离。 在疫情之前,武汉GDP总量位居全国第8位,直追成都,且与杭州保持一定领先优势。 疫情冲击之下,武汉仍未恢复此前的经济地位。 2021年与2019年相比,武汉与成都的差距从787亿扩大到2200亿元,对杭州的领先优势从850亿元变成-392亿元。 而从人口规模来看,虽然一年新增超过50万,但湖北常住人口规模仍未回到疫情之前的水平。 数据显示,2021年湖北常住人口5830万,相比疫情之前2019年的5927万,少了近100万。(参阅《大拐点!16省,人口开始负增长了》) 无论如何,武汉及湖北经济人口变迁,足以证明疫情影响有多大、有多久。 02 武汉反超郑州,中部人口之争会否就此定型? 武汉是名副其实的强省会,无论是经济比重、人口比重,还是对全省的影响力,都堪称省会的天花板。 从经济来看,武汉GDP比重遥遥领先,郑州则处于垫底位置。 2021年,武汉GDP占全省比重高达35.4%,与成都、西安共同位列三大强省会。 对此来看,同处中部的长沙为28.8%、合肥26.6%、南昌22.7%、太原22.5%,而郑州以21.6%的占比垫底,还有一定提升空间。 如果以都市圈来看,武汉都市圈总体GDP占全省比重则超过60%,位居中部地区首位。 长沙、合肥、郑州等都市圈,占全省经济比重也都超过40%,省会都市圈正在成为省域经济中最大的一股力量。(参阅《官宣!第5个国家级都市圈来了》) 从人口来看,武汉常住人口占比同样遥遥领先,而郑州同样处于垫底位置。 2021年,武汉常住人口占湖北全省的1/4强,而长沙、合肥、南昌、太原的占比均为15%左右,而郑州仅为12.9%。 可以说,中部6大省会中,只有武汉是名副其实的强省会,其他城市都还有一定距离。 所以,去年以来,长沙、南昌、太原纷纷提出“强省会”战略,做大省会的决心可见一斑。 03 未来中部人口第一城之争,或将在武汉与郑州之间产生。 目前,武汉常住人口1365万,郑州1274万,武汉相对郑州仍有90多万人的领先优势。 不过,考虑到人口腹地、经济首位度、人口首位度的巨大悬殊,郑州相较武汉,还有更大的增长空间。 河南是我国户籍人口最多的省份,同时也是常住人口第三大省,这为郑州打造强省会提供了强大的人口储备空间。 数据显示,2021年,河南常住人口规模高达9883万人,户籍人口规模过亿。虽然河南常住人口罕见下滑,但如此庞大的人口规模,仍非其他城市所及。 与之对比,湖北2021年常住人口仅为5830万,不到河南全省的6成,而武汉占比已经超过1/4,未来增长空间可能会受到一定限制。 当然,无论是湖北还是河南,都是劳动力输出大省,大量年轻人口到大湾区、长三角就业安家。 所以,如何留住本省年轻劳动力,同时吸引更多省外人口流入,则是两大城市共同面临的重任。 04 中部6大城市,人口天花板有多高? 近日,国家发改委印发2022年新型城镇化重点任务,明确提及“慎重从严把握撤县(市)改区,严控省会城市规模扩张”。 这意味着,强省会的大扩张或会戛然而止,而省会规模也面临天花板的限制。(参阅《严控撤县设区!大城市的“扩容”梦碎了?》) 根据各地2035总体规划,2035年武汉规划人口为1660万,郑州为1800万,长沙1550万,合肥1300万,南昌800万,太原680万。 与目前常住人口相比,郑州剩余增长空间最大,为525万。 合肥其次,超过300万;武汉、长沙再其次,接近300万,南昌、太原均有100多万的增长空间。 这意味着,如果简单参考规划,未来郑州有望重回中部人口第一大城之位。 05 问题是,全国人口已经接近负增长边缘,已有16个省市人口减少。 为何省会城市仍留出了巨大的增长空间? 这正是对强省会虹吸效应的自信。 虽然全国人口大盘即将见顶,固然全省人口规模开始萎缩,但享受各种资源集聚的省会,必然会成为例外。 这从人口数据就可见一斑。 2021年,武汉、郑州常住人口分别新增120万、12.5万,同一时期,湖北、河南两省分别增加54.7万、-58.2万。 这意味着,除了省会之外,大多数地级市人口都是负增长的。 而从2010-2020年的人口普查中看得更加清晰。 这是河南各地七普人口数据变动情况: 这是湖北各地七普人口变动情况: 可见,在武汉常住人口迅猛恢复的同时,湖北仍有多个地市面临着人口外流的尴尬,武汉在吸引外地人回流的同时,也加速对省内的虹吸之势。 郑州也是同理。当河南由于出生率下滑叠加人口外流而导致人口负增长之时,郑州借助对全省资源的虹吸效应,得以保持正增长。 省会恒强,这将是未来人口竞争的新常态。 |