【半月谈生态环保】讯：（高嘉阔陈国芳）2016年以来，路桥环保分局坚持以治水治气治土为重点，加快全面改善环境质量，扎实推进污染治理、严格开展执法、着力深化改革，苦干实干、奋勇争先，狠抓工作落实，环境保护各项工作取得了阶段性进展。大气优良天数占 87.3，同比上升4.6%。

（一）专注“两学一做”的环保实践

一是专题党课武装环保队伍。自“两学一做”学习教育活动开展以来，路桥环保分局在每周一组织学习会，局党组领导给全体党员上专题党课，同时，还邀请了区委党校郑岩滨老师为全体党员讲党课，提升党性修养。二是调研帮扶，深化蹲点活动。局领导带队到蹲点路北街道朱家村和蓬街八塘村，为帮助蹲点村提升，进行了进村宣讲，入村调研，一对一帮扶等活动。三是环保演讲，助力“两学一做”。为将“两学一做”学习教育与环保本职工作有效归一，区环保分局突破单纯讲党课的学习形式，于6月2日举办了2016年度“两学一做”环保演讲比赛，有效开展了“两学一做”的环保实践。

（二）积极开展百日环保执法专项行动，为G20峰会保驾护航

在全区范围内开展百日环保执法专项行动，按照“全覆盖、零容忍、明责任、严执法、重实效”的总体要求，分别对畜禽养殖、餐饮业排污、废塑料清洗等专项整治行动，全面深入排查环境风险隐患和环境问题，依法打击环境违法行为，彻底查处、整改各类突出环境问题。今年以来，作出行政处罚70家，移送公安机关案件10起，被公安机关刑事拘留13人，行政拘留9人。处罚金额307.3万，对6家企业（个体）生产线或者生产设备实行查封扣押。

（三）打好水气土“三大战役”

一是打好治水战。加强水环境整治工作，全力推进“五水共治”。通过工业企业截污纳管，电镀园区环保配套设施建设、畜禽养殖专项整治行动等一系列措施推进“五水共治”工作。目前，工业企业截污纳管已完成考核任务的76%，畜禽养殖多次开展“回头看”行动，对于拒不改正的养殖户，路桥环保分局立案处罚了4家，强制关停规模上养殖场6家。水环境整治的力度不断加大，2016年至今，路桥环保分局共立案查处水污染方面的违法案件共25起，作出行政处罚149.2万元，移送公安行政拘留案件4起，拘留人数6人。但是消劣形势依旧严峻。几个省控市控断面主要超标因子为氨氮及总磷，除下里桥断面三项考核指标达标率为100%外，其他断面的消劣结果都不容乐观。二是打好治气战。加大大气污染整治力度，全面贯彻大气污染防治法。自新大气污染防治法出台以来，路桥环保分局协助人大邀请原环保厅副厅长李泽林来路桥开展新《大气法》的讲座，组织各相关单位、镇（街道）负责人参加《浙江省大气污染防治条例》宣贯视频会议，为全面贯彻落实《大气法》打下基础。2016年路桥区共有37家市级VOCs污染整治任务，路桥环保分局现已发文《关于印发<路桥区重点行业VOCs污染整治和特色行业污染整治提升方案>的通知》，工作初步部署，各家企业已基本完成整改报告的上交及承诺书的签订。根据《台州市路桥区人民政府办公室关于进一步明确路桥区“两路两侧”“四边三化”专项整治工作要求的通知》（路政办发[2015]140号）的相关要求，及时分解任务，落实责任，全面排查“两路两侧”可视范围内的环境整治问题，并及时予以整改落实，全面改善城市生活大气污染。三是打好治土战。路桥大力推进固废拆解业土壤污染综合治理工作。第一，切实做好污染土壤控制修复工作。通过重调查摸底、重科学论证、重结构调整等方式筛查出17.8 平方公里的土壤污染重点区域，为实施固废拆解业土壤污染修复控制工程奠定了基础。第二，切实做好固废拆解业转型升级工作。以环境整治倒逼企业产业转型，采用堵疏结合的方式，推动拆解企业转型升级。基地已经被列入国家第四批“城市矿产”示范基地，通过了国家环保部的“圈区管理”验收，获得补助资金1.5亿元。第三，切实做好拆解企业环境监管工作。强化“圈区管理”，确保 “固废入园-各厂区集中加工-成品出园”的运行模式。完善三废处置，坚持流程管理与终端管理并重。第四，切实做好区域生态环境治理工作。目前，已完成后黄、下洪洋、上陶、下陶、亭屿等村的生态休闲公园建设，基本完成下陶生态湿地式休闲公园一期工程建设。

（四）顺利获得省级生态区命名

去年6月，路桥区通过了“省级生态区”现场验收工作以后，路桥环保分局坚持“绿水青山就是金山银山”的理念，凝心聚力，攻坚克难，狠抓落实，继续推进生态区创建相关工作，积极推动横街镇、蓬街镇开展创建国家级生态镇，新桥镇创建国家级生态文明示范乡镇工作。2016年4月，路桥区顺利获得了省级生态区的命名。

（五）深入环保审批制度改革

根据省环保厅《关于推进工业企业 “零土地”技术改造项目环评审批方式改革的通知》（浙环发[2016]4号文件）和市政府《关于深化环保审批改革促进经济社会发展的实施意见》（台政发[2015]33号）精神，积极推进审批制度改革，路桥区出台了《贯彻落实环保审批制度改革方案》，按照进度要求完成了2016年生态文明体制改革中环保审批制度改革，推行豁免一批、备案一批、简化一批等环保审批制度，简化、优化环评审批，对部分轻污染项目实行承诺备案制，缩短了办事流程，提高办理效率，实现对不同项目环保准入的差异化管理。截止目前，完成环评审批36个，其中报告书7个，报告表24个，登记表5个，备案11 个。对违反建设项目“三同时”制度的项目，根据项目违法的性质和程度，依法作出限期验收、责令环境影响后评价、责令关闭等措施，确保建设项目环保设施竣工验收顺利进行、违法行为得以有效遏制。今年以来共备案试生产项目81家，验收建设项目47家。

（六）全面加强监测能力建设

一是常规性监测。抓好金清、田洋王两个空气质量自动监测站管理，保证按时发布空气质量日报。逢雨必测，抓好酸雨监测。全面完成路桥区常规性地表水质量监测任务何区“五水共治”工作监测任务。加强声环境质量监控监测，为环境管理提供有效数据。二是监督性监测。完成了近60家企业的监督性监测，已圆满完成上半年目标。做好投诉监测和执法检查监测，有力化解环境信访问题。三是健全监测工作机制。引入企业“5S”管理理念，初步建成了一套适合路桥环境监测站实际的监测采样运分析全过程的质量管理体系。通过内部业务知识学习培育和外部培训提高工作人员的业务技能，保障监测质量。

（七）加大环境环保宣传力度

一是继续坚守微信、微博、局网站等宣传阵地。着力宣扬环境保护知识、新环保法律法规，从人民群众密切关心的水气土入手，大力开展以污染与健康为主要内容的环保知识宣传，提高群众自觉保护环境的意识。二是加强与报刊媒体的接洽。联合半月谈在生态环保专栏发稿，上半年在台州日报发表五篇，半月谈上发表三篇。在《台州深观察》、《阿福讲白搭》上播出环境污染案件处理过程以及后续工作开展情况，让群众对环保部门的工作有了更加深入的了解。三是开展环保主题活动。在中央山公园开展“六·五”环境日宣传主题活动，联合电视台等进行报道，宣传世界环境日。联合区教育局开展“环保小卫士”系列活动，包括讲故事比赛、手抄报评选、环保创意小制作等活动，带领广大少年儿童体验和理解绿色生活，积极参与到生态文明建设去。