风向标

高职招生：水涨船难高

一年一度的高考落下帷幕，高职招生擂响了战鼓。

据了解，全国高考报名人数经历4年稳定后，在今年迎来拐点，涨至975万人，较2017年增加35万人，是近8年来高考人数最多的一年。

俗话说水涨船高，今年高职招生是否也会随着生源的涨势迎来春天呢？

生源回升 高职招生仍不容乐观

近日，中国教育在线在近年来教育部等机构公布的高招数据的基础上进行调研分析，发布了《2018年度高招调查报告》(以下简称“报告”)。报告显示，虽然今年高考报名人数大涨，但从长远看，高考生源基础并没有根本性变化。

2014年与2015年普通高中招生均保持在797万人水平上，2016年普通高中招生803万人，变化不大。有专家分析，目前高考报名人数的增长，应该主要是随着国家对职业教育的重视，各地不断打通中等职业教育升学渠道有关。

然而，这并不意味着高职招生会更为轻松，招生难问题依然突出。报告显示，部分省份整体招生计划未能完成的现象依然存在。此外，部分省份虽整体上完成招生计划，但批次计划存在未完成的情况，主要集中在专科层面。

根据河北省教育考试院公布的数据，2018年河北高考报名人数48.64万人，同比增长5.02万人，连续第三年回升。2017年河北高考本、专科实际录取考生40.12万人，实际录取人数首次突破40万大关，连续3年实现高考报名人数和实际录取人数双增长。但另一方面，河北省的高招计划却连续5年未能完成，2017年全国共有1674所普通高校在河北省招生，共投放本、专科计划40.87万人，实际录取考生40.12万人，总体未完成额为7500人。

内蒙古高职院校的情况也不容乐观。报告显示，2017年，内蒙古未完成高职(专科)招生计划的高校为355所，其中区内高校录取不足140人的院校有4所。高职(专科)第二、三次填报志愿时，仅分别有1839人和285人参加网报志愿。

水涨，为何船不高

为何生源上涨，高职招生难的状况并不会因此得以转变？

在苏州工业园区职业技术学院党委副书记王寿斌看来，高职生源增长与高职招生困难是两个概念。“客观上，随着高考生源低峰的远去，参加高考的绝对人数是增加了，但本科的招生计划大都稳中有升，而增加的这部分本科计划与增长的生源基本持平，所以并未对高职产生有利影响”。

“同时，近几年国家新批准设立的高职院校日益增多，中职对接本科、五年制高职的计划也在日益增加，所以事实上高职院校的招生不是容易了，而是更加困难了。”王寿斌认为，从根源上讲，造成高职招生难的最终原因是招生计划“供大于求”。

关于招生计划，芜湖职业技术学院招生就业处副处长王伟介绍，省教育厅根据招生计划分配模型计算招生规模，由于招生计划是学校发展根本，呈“刚性”特征形成学校的招生规模上限，即使生源数量出现波动，招生计划的刚性上限也很难调整，就会出现招生难的现象。

此外，王寿斌指出，高职院校招生难也是相对的、结构性的。同一所学校不同专业的招生难易程度不同，校际之间不同，不同的地区之间也不同，不同行业的院校之间也不一样。“招生火爆的学校大都各有特色、声誉好、口碑佳，而招生困难的学校大都是‘综合’类院校，专业设置无特色，办学质量持续低下，由此陷入恶性循环，这跟人们对学校、专业、教育的认识等因素有关，短时间内很难改变。”王寿斌说。

浙江工业大学职业教育发展研究中心副教授刘晓认为，高招招生本身是认可度的问题，人们会考虑高职院校的专业设置是否有特色，培养出的人才是否具有不可替代性等。“另外，随着经济社会发展和人们生活水平提高，家长更倾向于让孩子升学，考入本科院校，但大部分高职升本科的渠道在现实中还不够顺畅，不能满足学生的多样化需求”。

教育主管部门对高职招生的统一宣传乏力，客观上造成每一所高职院校都要自主组织招生宣传，有的甚至需要到高中(中职)学校去“走村串户”地推介，这不仅占用了老师们宝贵的教育教学工作时间，而且由于竞争激烈，许多学校的宣传内容不实，有招生欺骗之嫌，部分学校为了招揽生源甚至向生源学校老师行贿，更是违法行为。

高职招生路在何方

高职院校如何打破招生难的困境，这是高职教育界讨论的热点。

在王伟看来，高职院校招生难主要与院校人才培养、学生就业、招生渠道3方面紧密相关，而非简单的生源问题。

在人才培养与就业方面，刘晓认为，高职院校首先要坚持自己的办学特色，打出自己的“品牌”，提升办学质量。他举例，杭州技师学院的汽车喷漆专业曾培养出两个世界技能大赛冠军，这一专业也随之成为该校的“火爆”专业，学生争着进来，企业奔着来要人才。

“值得注意的是，高职院校的人才培养要紧紧围绕区域经济发展，切实做好产教融合，这是高职院校的培养特色。脱离区域经济发展，学生的就业出路等也将受阻。”刘晓说。

此外，刘晓认为高职院校要及时应对产业转型升级等一系列外部环境的变化，进行多样化的办学模式改革探索，满足多样化的需求，“高职院校目前有多种招生渠道，比如对口单招、单独招生、统招等，各个渠道进来的学生特点不同，水平也参差不齐，学校应进行分类、分层培养，来满足多样化的需求。”

关于招生渠道，王伟认为，应以高中生的生涯规划为抓手，建设由中学、高校、社会组织共同参与的服务平台。通过生涯规划教育的引导，让学生对将来的职业发展有个基本认知。同时，构建高职院校的多种展示平台，打通学生了解职业院校和咨询未来职业的通道。

王伟补充，应在社会上树立职业技能人才的榜样，通过对技能人才培养的案例宣传，让人们意识到人才成才的路径多样化，“追求美好生活不分学历高低，不分生源等级，只要坚持与努力，都能通过各种层次的教育追求幸福生活”。