中国江苏网7月28日讯 关于老公交卡停用及租金问题，一直备受市民关注，也颇有争议。本周市民卡推进工作小组办公室就公交卡相关问题作出回应。

随着社会发展和科技进步,智能IC卡技术得以广泛应用。按照“一卡多用、多卡合一”的原则，兼具公共交通出行和小额支付的多功能智能IC卡已在周边城市得到普遍使用，如南京市民卡和“金陵通”卡、苏州市民卡和“苏州通”卡、无锡市民卡和“太湖通”卡等，既可以乘公交、坐地铁、打出租、停车……还可以在特约商户进行小额消费，给市民生活带来了极大便利。

一、常州公交卡发展过程

2001年10月，常州市公共交通集团公司（以下简称公交公司）建成公交刷卡系统，开始发行基于M1技术的公交IC卡（以下简称老公交卡），持卡乘车享受相关优惠政策。发卡类型包括电子钱包卡、老人卡（60-69周岁）、学生卡、高龄老人卡（70周岁以上）、残疾人卡等。

2010年12月，除高龄老人卡和残疾人卡之外的老公交卡停止发行，由常州市民卡公司发行基于CPU技术的市民卡和“龙城通”卡，承担老公交卡的刷卡乘车功能。高龄老人卡和残疾人卡由公交公司继续负责管理，其他类型的老公交卡充值、挂失等服务由市民卡公司负责,在市民卡相关服务网点受理。

2013年10月，溧阳城区建成了公交刷卡系统，并与常州市区实现了公交刷卡互联互通，两地群众可以使用市民卡、“龙城通”卡在常州市区、溧阳两地实现异地刷卡乘车，并享受当地的刷卡优惠政策。2014年10月金坛城区也将加入公交刷卡互联互通体系，届时常州将是全省第一个实现市域范围城市公交刷卡互联互通的地级市。

发展常州市民卡和“龙城通”卡，是建设“智慧常州”的重要内容。按照“交通一卡通”的建设原则，常州市民卡和“龙城通”卡，不仅在城市公交上使用，还将逐步拓展到出租车、公共自行车、地铁、停车场等其他交通运输方式以及特约商户上消费使用，努力实现“一卡在手、生活无忧”的目标。

二、常见问题解答

问题一、关于老公交卡停用的相关问题

首先需要强调，老公交卡目前能够继续充值使用。为保障广大市民的权益，保障换卡工作平稳过渡，市政府正对具体方案进行研究，具体停用时间和停用方案我们将及时通过各种媒体向市民进行发布。

停用老公交卡基于以下考虑：

1.老公交卡存在安全风险。老公交卡采用的M1技术已被破解，基于此技术的IC卡容易被复制和伪造，存在资金风险。今年2月份采用相同技术的大连“明珠卡”被非法复制，造成较大资金损失。国家相关部门已提出将M1技术IC卡逐步替换为CPU技术IC卡的要求，且逐渐不再支持M1技术IC卡的服务。目前南京、苏州、无锡等城市均已采用更为安全的CPU技术用于公交卡系统。

2.老公交卡不支持异地公交刷卡互联互通。一是老公交卡因技术问题，无法在金坛、溧阳使用。二是全省乃至全国公交刷卡互联互通已成为趋势，按照交通运输部要求，明确将基于CPU技术推进公交刷卡系统建设。

3.老公交卡不能满足其他交通方式刷卡需求。我市出租车、公共自行车、地铁等交通运输方式刷卡消费存在复合交易运算过程，基于M1技术老公交卡不能满足这一要求。

问题二：为什么市民卡和“龙城通”卡没有老公交卡刷卡快？

1.与刷卡机具有关。目前公交车上的刷卡机具型号不一且使用年限较长，影响了市民卡和“龙城通”卡的刷卡响应速度。常州市区公交车刷卡机具改造已纳入计划，改造完成后，将大幅提高CPU卡的刷卡响应速度（0.25秒左右）。

2.与卡片技术有关。老公交卡采用的M1技术交易验证简单，刷卡响应较快。市民卡和“龙城通”卡采用CPU卡技术，刷卡时采用安全的交互和验证，刷卡响应确实没有老公交卡快。

问题三：办理老公交卡时收取的费用是租金还是押金？

根据市物价局常价服 [2001]第205号文件精神，办理老公交卡时公交公司向市民收取一次性预付IC卡租用金30元，用于制卡成本，自租用当月起每月扣租用金1元。租用期内，如乘客退卡，扣除已使用月份的租用金，退还余额。

由于IC卡制作成本下降，根据市物价局常价服[2010]第93号文件精神，自2010年5月1日起，办理老公交卡时公交公司向市民收取一次性预付IC卡租用金10元，用于制卡成本，自租用当月起每月扣租用金0.5元。之前办理的IC卡，租用金余额大于10元的，在下一次充值时将自动转入IC卡余额。

截至2012年9月，所有老公交卡的租金余额均已扣完。

问题四：常州市区的公交特殊卡如何办理？

特殊卡包括高龄老人卡、残疾人卡等，目前仍由公交公司负责办理，服务网点位于红梅公交服务中心和江南公交服务中心。

1. 高龄老人卡。凡年满70周岁以上的老年人（以月份为准）可以办理高龄老人卡。办卡条件（本人身份证、本人免冠二寸近照二张、本人电话号码）

2、残疾人卡。2010年5月16日起，凡具有常州市区天宁、钟楼、新北、戚墅堰、武进五个区户籍的残疾人，可以办理残疾人卡。卡办理条件（本人身份证、本人免冠二寸近照二张、本人《中华人民共和国残疾人证》、本人电话号码、IC卡租用金10元）

问题五：常州市民卡、“龙城通”卡在常州市域内刷卡乘坐公交享受何种优惠政策？

常州市民卡、“龙城通”卡在常州市域内刷卡乘坐公交享受如下优惠政策（老公交卡仅限常州市区使用，不能在金坛、溧阳互通使用）：

（贺菊花）