来源：澎湃新闻、央视财经

转自：法制日报

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7月28日上午，针对10日媒体报道的“河南省一民办中学修校舍遇山东问题水泥”事件，山东枣庄台儿庄区人民政府召开新闻发布会。

台儿庄区人民政府相关负责人在会上表示，经查，鹏源公司涉嫌生产销售不合格水泥，严重损害消费者权益，台儿庄区市场监管局已将案件移交台儿庄区公安分局，台儿庄区公安分局已开展立案调查。两名主要当事人已被控制。

台儿庄区市场监管局于7月15日从河南鹿邑县抽取存放在志成实验学校的水泥样品三份，分别送往江苏省水泥产品质量监督检验中心和山东省水泥产品质量监督检验站检验，另留一份备查样品保存在枣庄市产品质量监督检验所。

根据江苏省水泥产品质量监督检验中心和山东省水泥产品质量监督检验站出具的检验报告，该批水泥三天强度不合格，被判定为不合格产品。

会上，台儿庄区市场监督管理局相关负责人介绍，媒体报道中涉及的水泥共200吨。经调查企业销售记录，其中50吨被河南鹿邑经销商张某某购买，25吨直接销往志成实验学校，另25吨张某某自述自行使用(因张某某目前已失联，无法取得自行使用的确切用途)；7月11日-7月15日，针对该问题水泥同批次150吨水泥的流向和用途，我局执法人员分别赶赴江苏、安徽两省4个区县的7家经销商或使用单位(户)逐一进行细致调查了解，150吨水泥流向已查清。

台儿庄区人民政府相关负责人表示，已督促鹏源公司与河南鹿邑志成实验学校就赔偿事宜进行沟通，该公司已派出工作人员赴鹿邑县和校方协商，已达成赔偿协议。下一步，一是严肃追究涉事企业责任，由公安机关快侦快查快办；二是主动接受媒体监督，及时公布案件进展情况，回应社会关切；三是全面加强市场监管队伍建设，在调查处理过程中，如果发现监管人员存在失职渎职行为，将依法依纪严肃处理；四是举一反三，进一步加大对水泥产品质量监管，建立健全诚信体系和长效监管机制，确保水泥等大宗建材产品质量安全。

水泥一捏掉渣

强度不到国家标准的三分之一

河南省鹿邑志成寄读学校，在当地被称为“志成实验学校”，是一家民办学校。学校在暑期正施工扩建学生宿舍楼。建筑专家为保证扩建后宿舍楼的安全性，专门在房屋横梁等主体结构上设计了地梁，作为支撑新宿舍楼几根支柱的基础，目的是增加防震强度，保障近千名孩子的安全。

△地梁

按施工进度，维系大楼安全最核心的施工——地梁预制，三天后水泥就会凝固，可以上钢梁。但在地梁预制的第4天，当工人们按部就班地拆卸地梁的模板时，本该凝固的水泥居然用手一捏就掉渣。负责预制地梁的施工员说，凭他40多年的水泥预制经验，他认定水泥必有问题。

△7月16日，在学校地上，央视记者看到堆放了一个多月前打掉地梁后留存的部分水泥渣块，一摔就碎。

△校长张光启又随手拾起从其它地方打掉的旧水泥块，往地上一摔，结果还是一个整块，水泥的凝固度显得很结实。

张光启找到了学校宿舍楼项目施工技术员王志峰。检测后，水泥渣块的强度指标连国家标准的三分之一都达不到，这种水泥制造的地梁，无法支撑4层楼的重量。事关近千名学生的安全，王志峰建议立即打掉地梁，更换水泥，否则房子肯定会下沉，造成很大的安全隐患。

质检机构检测报告显示：不合格

校长张光启说，今年3月26日，学校以每吨390元的价格从县城一个叫张记芳的建材商那里，购买了25吨“海固中联”牌水泥。学校随即联系供货的水泥经销商张记芳。但张记芳4天后才出现，而且还让张光启再等几天看看。

△“海固中联”牌水泥

为及时采取补救措施，张光启特地自己取了水泥样品，赶到河南淮阳的一家机构进行检测。第三方的检测结果显示：水泥抗折强度、抗压强度均不合格。跟国家标准相比较，每一样都不合格。

△检测报告

张光启立即通过经销商张记芳找到水泥厂家——山东枣庄鹏源建材公司。然而，一听水泥有质量问题，厂家便开始辩解，这些问题水泥并非是他们生产的。但最终该公司代表高安生，在查看工厂录像后，承认这批水泥出自他们的工厂。

4月13日，高安生就从山东来到学校现场提取水泥样品，说要再化验一下再给答复。一周后，高安生说检测结果是合格的。

△高安生电话录音

4月28日，鹿邑县市场监督管理局到学校提取水泥样品，当天将水泥样品送到了安徽省亳州市质检机构进行检测。该政府权威质检部门出具的检测报告显示：不合格。

△鹿邑县市场监督管理局出具的检测结果

拿到这份报告后，张光启立即通知工地，打掉用不合格水泥预制的大梁，重新购买水泥，恢复施工。为防止问题水泥流入其它地方，张光启下定决心，这件事，绝不能草草了事。

央视记者调查采访

相关干部只动嘴不出声

志成实验学校宿舍楼因为水泥质量问题停工70天。在拿到权威检测报告之后，作为校长的张光启，开始了学校维权行动。

在河南省鹿邑县市场监督管理局协调下，张光启与经销商和水泥厂家的代表曾两次协商水泥造成损失的赔偿事宜。张光启要求索赔33万元，山东枣庄鹏源建材公司厂长杨庭义，粗暴回应索赔金额太高，离开了协商现场，双方不欢而散。

△校长张光启

7月，张光启将此事投诉到当地媒体，7月10日，假水泥事件被媒体曝光后，多家媒体和相关单位都开始关注此事。

7月15日上午，正当央视记者在学校调查期间，山东枣庄市台儿庄区的几个行政管理部门跨省来到学校取样。当记者现场询问山东枣庄市台儿庄区市场监督管理局的干部时，他却只动嘴不发出声音。

△山东枣庄市台儿庄区市场监督管理局干部

就在山东枣庄市台儿庄区几个部门取样结束后，他们突然提出要求，让志成实验学校的两位校领导签字，但校方认为水泥厂家会同当地多部门跨省到河南来取样的做法和意图不合理，当地部门却不知情，因此校方拒绝签字。

河南省鹿邑县志成实验学校业务校长张藏表示，不知道他们为什么要来。并认为有官方化验的结果，他们应该相信。

△央视财经《经济半小时》栏目视频

水泥经销商失联

水泥厂已停产

山东枣庄市的水泥厂家，并不是只生产25吨水泥。同批次的水泥一共有多少，都流向了哪里？

据张光启提供的线索，3月26日，经销商张记芳从山东鹏源建材公司进了50吨水泥，其中25吨卖给志成实验学校，另外25吨水泥，则不知去向。鹿邑县市场监督局得知消息后，他们立即成立调查组，展开追查。

张记芳曾对调查组说，他发现水泥质量有问题，就自己盖房子用了。但私人家里盖住房，不可能用掉25吨水泥。这样的说辞引起了记者的怀疑。在有关人员带领下，记者找到张记芳水泥经销店的注册地，但是大门紧锁，张记芳的手机号码也已欠费停机。

△张记芳水泥经销店的注册地

据悉，几天前，鹿邑县市场监督管理局依法对张记芳告知过处罚决定：没收2000元，执行三倍罚款28000元。而对经销商张记芳的处罚还没有执行，张记芳已经处于失联状态。

△处罚决定

为调查同批次的其它水泥，记者随即赶到山东枣庄，发现山东省枣庄鹏源建材公司目前已停产，库房和生产装置上都贴了封条。

山东省枣庄市台儿庄区市场监督管理局稽查队长马志强表示，通过询问当事人，同批次水泥200吨，其中50吨是销往河南省，剩下的150吨销往安徽、江苏等地区。

△山东省枣庄鹏源建材公司

马志强说，枣庄市台儿庄区市场监督管理局在判定问题水泥是否有质量问题时，只以本局7月10日查封鹏源建材公司时现场提取样品的检测结果为准。河南省鹿邑县市场监督管理局，到亳州市质检所做出的检测报告，只能作为参考，理由是水泥厂家对这个报告存有异议。

记者希望找到鹏源建材公司曾去河南鹿邑协商赔偿的两位代表：高安生和杨庭义，但这两个人都已离开公司。

150吨假水泥流向只有笼统的区域

枣庄市有关部门表示，其它150吨假水泥的流向目前只有笼统的区域，具体用途他们在追查。在河南省鹿邑县，教育主管部门已经给张光启下了紧急通知，一旦工程建设滞后，如果开学时，志成实验学校新校舍无法按时完工，他们将协调周边学校进行安置。

鹿邑志成试验学校的学生，有一半以上是留守儿童。眼下学校没有开学，学生们并不知道学校里发生了怎样的风波，也不知道他们下学期可能要被分流，孩子们对下学期的新宿舍，依旧充满着期待。

志成实验学校学生说，盼望早点搬进去，每个宿舍住8个人，每一间还有中央空调，每一个走廊有厕所，能洗澡。

△志成实验学校学生