一年一度的全国两会上话题多多，热议多多。今年两会上，来自文化和文艺界的几位代表委员把关注的目光投向了哪里？让我们一起来听听他们的声音。

两会上的法治文化愿景

刘亚　杨波　靳丽君　白鸥

检察题材的创作要直面现实痛点

赵冬苓

本报讯（记者刘亚）3月11日上午，全国人大代表、中国电视剧编剧工作委员会副会长赵冬苓应最高检影视中心邀请，来到最高检第十检察厅进行参观和座谈。“检察题材的文艺创作，不只是单独的个案描绘，更应从法治的角度来进行，才更有意义。”赵冬苓代表接受记者采访时表示。

说起与检察机关的联系，赵冬苓代表感叹，“这真的是一种缘分。我第一次和最高检影视中心联系是2016年6月24日，当时沟通后就有了我的第一部检察题材作品《因法之名》。再后来，我们又了解到第十检察厅受理的几起疑罪从无的案件，一想起这些，我就十分激动，有种马上去创作的冲动。”

当然，要做好一部行业剧并不容易，特别是做法治题材，要经得起行业人士的检验。为了做好检察文艺创作，赵冬苓代表曾几次来到最高检参观走访，时间最长的一次在最高检待了一个礼拜体验生活。“法治题材的创作是我的兴趣所在，我也一直比较注意观察中国法治发展进程。”赵冬苓代表不仅对张扣扣案、于欢案如数家珍，还会仔细研究法律条文，对剧中哪个角色因为违法犯罪需要判多少年刑，都会去查相关的法律规定，不只是现在如何规定，案发当年的也要查。另外，如何平衡行业和文艺之间的关系，也是她认真考虑的问题。“我不能让检察官法官们只是像偶像剧一样‘换个地方谈恋爱’，而是应该在文艺创作中直面现实，戳中现实痛点，让观众们从中能看到社会问题，对中国法治的进步有思考和关心。”

“除了自己下功夫，专业人士给出的意见也很重要。”赵冬苓代表感叹，在创作完《因法之名》后，最高检给了一页多纸的参考意见，还对案件中涉及到的很多细节提出了修改建议，让这部以平反冤假错案为主题的电视剧在专业上更为细致准确。赵冬苓代表也对检察官们由衷赞赏，“办案检察官都有极高的法律素养，对办理案件的细节记忆极为清晰，当得起‘法律精英’四个字。”

未成年人犯罪　监护人也应担责

冯远征

本报讯（全媒体记者杨波）2018年发生的几起未成年人暴力犯罪案件，经媒体报道后引发社会热议，人们争论的焦点聚集在“到底该拿未满十四周岁的暴力犯罪案件嫌疑人怎么办？”今年全国两会上，这一话题也受到了来自文艺界委员们的关注。全国政协委员、著名演员冯远征在接受本报记者采访时表示，未成年人违法犯罪，其监护人也应承担法律责任。

冯远征委员十分关注未成年人成长，2018年发生的几起未满十四周岁未成年人暴力犯罪案件令他震惊而痛心。他向记者表示，一些未成年人走上违法犯罪道路绝不是偶然的，一定有他（她）的原因，“法律真的应该多关注一下未成年人犯错或犯罪的动机和原因”。

冯远征委员认为，根据现有法律，一个不满十四周岁的未成年人违法犯罪后，得到的是一个比较宽泛的处理，尽管要受到批评教育，或者一定程度的惩戒，但不承担相应的法律责任，“我觉得，这不足以对他（她）起到警示作用。”

“对于这样的孩子怎么办？我个人认为，应该由他（她）的监护人承担法律责任。比如，一个不满十四周岁的未成年人触犯了法律，受到了相应的处理，他（她）的家长也应当受到一定处罚，否则一些家长很容易继续纵容孩子的行为，导致罪错继续发生，又因为没有达到法定的刑事责任年龄，最终使问题难以得到根本解决。”

冯远征委员告诉记者，“生活中，父母也好，其他监护人也好，对一个孩子的影响其实是很大的，有些甚至是导致孩子犯错或犯罪的重要原因，比如父母或监护人对他（她）不关注，所以造成了他（她）出去犯法。因此，我建议法律在深入研究未成年人犯罪动机和原因的基础上，应当进一步细化责任，并采取有针对性的举措。”

演艺界也应有一个“征信记录”

巩汉林

本报讯（记者靳丽君）近来，明星流量造假现象频频发生，一度成为社会关注的热点。日前，全国政协委员巩汉林在接受本报记者采访时表示，数据造假、流量造假涉及诚信问题，应当予以惩处。他建议，演艺界也应当有一个“征信记录”，这能使演员和演艺公司懂得规范自身行为，更守诚信。

巩汉林认为，之所以出现流量造假这样的问题，原因之一是由于一些演员、演艺公司不遵守道德底线，为了收视率不择手段。“但是，如果仅靠演员自律，无法从根本上解决这类问题。”因此，他建议应当通过规定一些监管措施，对演员进行约束。

如何对演员和演艺公司进行规制呢？他举例说，针对高铁霸座、老赖行为等，我们将纳入征信记录，在一段期限内限制行为人的相关消费。“那么，演艺界也应当有一套诚信记录来规范演艺公司和演员的行为。”巩汉林进一步表示，如果有人进行流量造假、收视率造假，一旦被发现，就纳入其演艺界征信记录，并进行相应的处罚。比如，各类播放平台在一定期限内对这些演员实行禁令，对其相关视频不予播出等。这样就会形成一个有效的监管，演员自身会形成规范意识，自觉树立起行为红线。

“文明不仅仅是理解和接受，还要靠管理。”巩汉林说，不能随便进行流量造假，不能随便搞虚假宣传，不能为收视率而采取不法手段。“一个法治社会，应当划红线、立规矩，才能成方圆。”

脱贫攻坚，有我们在

成龙

本报讯（记者白鸥）“去年9月至12月，‘星光行动’29支电影团队陆续走进贫困县，总行程超过10万公里，我们去过酷热的重庆，登过大凉山，在零下19度的青海帮村民搬家，在凌晨做直播，在海上做直播，在雨中做直播……”在全国政协十三届二次会议文艺界别联组会议上，全国政协委员、著名演员成龙介绍自己带头发起的“脱贫攻坚战——星光帮扶行动”2018年开展情况。

成龙委员一直关注脱贫攻坚事业，近两年的提案都与扶贫有关。他介绍，2018年两会，自己提出了“电影人加入脱贫攻坚战”的建议，此后，自己作为带头人，发起了“脱贫攻坚战——星光帮扶行动”。活动会聚众多明星团队，旨在打造包括影像作品、网络商店、线下活动等在内的一系列扶贫公益策划与文艺作品，在开展扶贫行动的同时，吸引全社会对于扶贫事业的关注。

成龙委员坦言，一开始，自己对电影人做扶贫工作还缺少经验，对于能不能做好心里有些忐忑。但是一件事给了自己信心。一次活动过程中，成龙委员和团队走进山西大同的贫困县，得知当地的特色农产品黄花菜品质好又卖不出去，他便为黄花菜代言，“我拿着黄花菜说‘大同黄花好，大同黄花好，好好吃’。”后来得知，大同当地的贫困县特产销量以及旅游客流量大幅提升。

十九大报告指出，坚决打赢脱贫攻坚战。要动员全党全国全社会力量，坚持精准扶贫、精准脱贫。成龙委员也在会上呼吁更多的文艺工作者支持投入到脱贫攻坚行动中，让更多的人关注脱贫攻坚战。

成龙委员介绍，2018年“星光帮扶行动”开展以来，电影人走进扶贫现场，共计制作了29场网络直播，全网直播观看率超过2亿，越来越多的网友更加关注国家脱贫攻坚事业。电影工作者通过公益代言、产业帮扶等形式展示当地特色文化、生态旅游以及农副产品，“产业对接扶贫咨询电话多了，特色农产品销量也上升了。”

“作为电影工作者，我们会继续传播扶贫故事，传递扶贫力量，脱贫攻坚战，我们会一直干下去。”成龙委员说。

莫让“八卦”泛滥成灾

张凯丽

本报讯（全媒体记者杨波）在今年的全国两会上，文艺界全国政协委员、著名演员张凯丽，对当前网络世界泛滥成灾的明星八卦表示出了强烈担忧，她专门就此问题提交提案，呼吁有关部门加强对网络空间的净化和监管。

张凯丽委员在接受本报记者采访时说，今年两会，她关注的话题一个是加强出境人员的教育引导，惩治损害国家形象的行为人，一个就与净化网络空间有关。她表示，改革开放四十年来，一项伟大成就就是媒体的开放与多元化发展，这一点不可否认。而进入互联网时代，尤其是移动互联网时代，又令资讯传播插上了更有力的翅膀，可以说，我们正处于一个信息爆炸的时代。

“但凡事都要一分为二，资讯发达也必然伴随着资讯的良莠不齐和鱼龙混杂。”张凯丽委员说，大家看到，近几年来，“明星八卦”往往占据“”和热搜位置。本是一个名人的私事，比如一个什么人的离婚案、或是什么真真假假的丑闻，一经媒体追踪报道，尤其是网络媒体的追踪报道后，便会把一个负面的八卦事件变成“吃瓜群众”的狂欢，往往持续热搜十天半月，甚至一年半载……直至另一个“明星八卦”出现，循环往复，不一而足。

“这些东西在网络上发酵后，其巨大的传播力与负面影响不可低估，尤其是对身心尚未发展成熟的未成年人，有极大的消极和负面影响，有的甚至直接影响未成年人正确世界观、价值观的形成。”张凯丽委员说，“我们是社会主义国家，媒体不能盲目地迎合一部分人的低级趣味，单纯追求点击量和热度而罔顾社会效益。建议有关部门及时研究对策，优化对网络媒体平台的管理细则，对其发布的负面新闻采取必要的监管措施，不能再让‘明星八卦’泛滥成灾！”

（摄影/阎昭　谢文英）

来源：检察日报