半岛全媒体记者 刘雪莲

　　“青岛理工大学琴岛学院转设后，目前在校生的毕业证书怎么发？”近日，有网友给青岛市“政府信箱”留言，担心学院转设影响在校生的毕业证。

　　作为青岛首家独立学院，不知不觉已走过近20年岁月的青岛理工大学琴岛学院，将彻底与青岛理工大学“切割”，转设拟改名为青岛城市学院。

　　青岛理工大学琴岛学院只是众多需要与母体学校解绑的独立学院之一。教育部已为独立学院下了“最后通牒”，2020年必须完成转设方案，或转为公办、或转为民办，或终止办学。

　　2019年，全国共有独立学院257所，这些独立学院是本科卡线考生的主要选择院校之一。独立学院转设，又会为考生们带来什么样的影响？

　　近日，有网友给青岛市“政府信箱”留言，询问青岛理工大学琴岛学院转设后，在校19、18、17级老生的毕业证书是青岛理工大学琴岛学院的，还是转设后新校名的？

　　青岛市教育局高等教育处回复：这些老生的毕业证书仍是青岛理工大学琴岛学院的。

　　网友对于毕业证书的疑虑，来源于山东省教育厅的一则公示。

　　10月13日，山东省教育厅发布《关于青岛理工大学琴岛学院等4所独立学院转设事项的公示》，对4所独立学院申请转设为独立设置民办普通本科高校的相关事项进行公示。

　　其中，青岛理工大学琴岛学院申请转设为由青岛盛世华侨教育管理有限公司举办的独立设置的普通本科高校，转设后拟用校名为“青岛城市学院”。转设完成后，琴岛学院将与母体学校青岛理工大学彻底解绑。

　　独立学院兴起于1990年代末，是公办高校与社会资本合作举办的民办本科高校，和母体学校相比，独立学院录取分数低一些，学费却要贵不少。

　　青岛的第一所独立学院就是青岛理工大学琴岛学院，成立于2003年。

　　最初在琴岛学院顺利完成学业的学生，学院将颁发琴岛学院的毕业证，而学位证书却是青岛理工大学的。

　　从2008年开始，根据教育部相关规定，独立学院要独立颁发学位证，不能再颁发母校学位证。琴岛学院的毕业生再也拿不到青岛理工大学的学位证了。

　　而2020年5月，教育部发布《关于推进独立学院转设工作的实施方案》，给独立学院脱离母校下了“最后通牒”。方案要求到2020年末，各独立学院全部制定转设工作方案，同时推动一批独立学院实现转设。

　　早在今年教育部的“最后通牒”前，山东已有独立学院根据2008年教育部颁布的《独立学院设置与管理办法》，率先完成了转设。

　　最早完成转设的是中国海洋大学青岛学院，2011年4月转设为青岛工学院。

　　之后，曲阜师范大学杏坛学院在2014年5月转设为齐鲁理工学院；山东师范大学历山学院在2019年6月转设为潍坊理工学院。

　　此次申请转设的独立学院，除青岛理工大学琴岛学院外，还有烟台大学文经学院、济南大学泉城学院和山东科技大学泰山科技学院。

　　烟台大学文经学院申请转设为由祥隆企业集团有限公司举办的独立设置的普通本科高校，转设后拟用校名为“烟台理工学院”；

　　济南大学泉城学院申请由山东大众文化产业投资有限公司举办的独立设置的普通本科高校，转设后拟用校名为“烟台科技学院”；

　　山东科技大学泰山科技学院申请转设为由重庆翔美教育投资有限公司、泰安杰森投资有限公司举办的独立设置的普通本科高校，转设后拟用校名为“泰山科技学院”。

　　以上七所独立学院转设后的办学性质均为民办。

　　2020年，山东省具有普通高校招生资格的独立学院共有10所。截至目前，尚有6所独立学院未公布转设方案，这6所学院为：聊城大学东昌学院、山东财经大学燕山学院、中国石油大学胜利学院、青岛农业大学海都学院、山东财经大学东方学院、北京电影学院现代创意媒体学院。

　　根据教育部的政策，独立学院的转设有三条路可走，转公办、转民办或者停办。从全国来看，这三条路，都有独立学院在走。

　　截至目前，2020年全国已有16所独立学院完成转设方案批复工作，其中转民办普通本科高校11所、转地方公办高校3所，撤销建制2所。

　　从已经公示和批复的转设方案来看，转民办普通本科高校的是主流。转公办高校的是少数。

　　2020年教育部批复的3所转公办高校的为：新疆财经大学商务学院转设为新疆科技学院、浙江大学城市学院转设为浙大城市学院、浙江大学宁波理工学院转设为浙大宁波理工学院。

　　转设前，浙江大学城市学院和浙江大学宁波理工学院都是浙江大学的独立学院，这两个学院过去和浙江大学之间有个“立交桥计划”，每年成绩排名前1%的学生有机会进入浙大学习，这对部分高分考生颇有吸引力。

　　此次转设后，两所学校不仅成为更受考生青睐的公办学校，而且微调的校名，依然与浙大之间保持着微妙的关系。

　　部分独立学院在暂时停招背后，留有后手。

　　南京大学金陵学院和南京中医药大学翰林学院今年都宣布停止招生。

　　南京大学金陵学院将依托南京大学苏州校区建设完成金陵学院转设工作，转型提升后于2022年全面融入南京大学苏州校区。南京中医药大学翰林学院被设置为南京中医药大学泰州校区。

　　北师大珠海分校在去年5月宣布逐年调减招生计划，于2021年停止招生，2024年终止办学。在广东省政府、珠海市政府的支持下，北师大将利用珠海分校及已协议收回的北师大-香港浸会大学联合国际学院的用地、校舍，建设北师大珠海校区。

　　根据教育部发布的2019年全国教育事业发展统计公报，2019年全国共有独立学院257所，占了普通高等学校数量的近十分之一，占了民办高等学校的三分之一。

　　从近些年独立学院的高考录取情况来看，名校光环效应一定程度存在。尤其对于那些对高校缺乏了解的考生来说，很容易被名校加持的校名给忽悠了。

　　比如2017年浙江新高考的第一年，就有646分的高分考生报考了同济大学浙江学院、637分的考生报考了四川大学的锦城学院等。其实这些“名校”只不过是民办的独立学院而已。

　　2011年，中国海洋大学青岛学院转设为青岛工学院的第一年，失去名校光环后，工学院当年的高考录取情况也并不乐观，投档出现几百人的缺额。

　　去掉名校光环，从山东省近年的高考录取情况来看，独立学院是本科卡线考生的重要选择之一。高出本科线不多的考生，一般都会重点考虑独立学院，至少也会选几所独立学院作为保底学校。

　　当独立学院纷纷转设后，考生在今后的高考志愿选择时，要练就一双慧眼。

　　转设后的独立学院都要改名，并且很多名字改得和原名毫无相似之处。比如青岛理工大学琴岛学院若正式改名为青岛城市学院，单看名字，这两所学校之间一点儿联系都没有。大批独立学院的改名，会给考生参考历史录取数据带来一定困扰。

　　此外，未改名前，因为有母校前缀，所以对高校情况稍有了解的考生，会对独立学院有一个直观了解。而转设后，不仅新的校名更有迷惑性，转设过程中，学校的实力到底是增强了还是减弱了，也都需要考生花费更多的精力去了解。

1、广东技术师范大学天河学院转设为广州理工学院

2、湖南工商大学北津学院转设为湘潭理工学院

3、中原工学院信息商务学院转设为郑州经贸学院

4、江汉大学文理学院转设为武汉文理学院

5、广西科技大学鹿山学院转设为柳州工学院

6、成都信息工程大学银杏酒店管理学院转设为成都银杏酒店管理学院

7、西北工业大学明德学院转设为西安明德理工学院

8、中国传媒大学南广学院转设为南京传媒学院

9、西安工业大学北方信息工程学院转设为西安工商学院

10、内蒙古师范大学鸿德学院转设为内蒙古鸿德文理学院

11、安徽财经大学商学院转设为蚌埠工商学院

1、新疆财经大学商务学院转设为新疆科技学院

2、浙江大学城市学院转设为浙大城市学院

3、浙江大学宁波理工学院转设为浙大宁波理工学院

1、撤销辽宁石油化工大学顺华能源学院建制

2、撤销中国医科大学临床医药学院建制