深圳医改取消编制(深圳医改模式)

时间:2022-12-01 05:28来源:考试资源网 考试资料网
虽然现在到处传言医院要改革,事业编要取消。也有要在2020年底前改革完毕的说法。但从近几年来各地医改进程来看,把医院完全改成企业的概率并不是很大。还是需要很长一段时间过渡。现在各地事业编改革,有两种方

虽然现在到处传言医院要改革,事业编要取消。也有要在2020年底前改革完毕的说法。但从近几年来各地医改进程来看,把医院完全改成企业的概率并不是很大。还是需要很长一段时间过渡。

现在各地事业编改革,有两种方法,一种是老人老办法,新人新办法。这种做法的好处是从政府角度不容易引起矛盾,更容易推进,前后衔接更顺畅。缺点是不能完全改成企业,多为政府持少量股份,企业管理的形式。而且绩效发放也存在问题,如果有编制的人和后进的合同工,有相同的绩效,显然有编制的合适,因为有编制由财政开资,旱涝保收,干多干少无所谓。合同工则不同,所以医院内部更容易发生矛盾。

另一种是编随事变,人随编走。也就是原医院在编职工,全部改为企业合同制。这样的好处就是医院完全改为企业,政府财政也可以减轻负担。医院绩效体系更容易建立,更公平。缺点就是政府改革推广过程中会遇到大量信访问题。

所以原在编人员如何改动还是要看当地主管部门如何决定。但就目前来看,老人老办法,新人新办法的可能性更大。2020后不分先后全部改成企业的可能性更大。老人老办法,新人新办法,是对事业单位改革设置的又一障碍。事业单位改革,就是要实现人尽其才,物尽其用,充分发挥事业单位的应有作用。老人为什么用老办法,老办法科学吗?如果老办法科学,就不用改革了。是老办法不科学,才行成了晋级职称的不公平,岗位配置的不合理,才出现了一大批低能高职称“人才”。老人老办法如果实行,势必会严重影响有能力、有作为的新人的劳动积极性,让老办法的弊端得以延续,使改革事业单位人浮于事现状受阻。要拿出壮士断腕的勇气和力度,彻底清除事业单位用人制度弊端,实行竞聘上岗,真正实现能者上庸者下,通过严格的绩效考核机制,通过绩效考核发放绩效工资来实现公平的薪酬分配,实现多劳多得。彻底改变事业单位干和不干一个样,干好干坏一个样,干多干少一个样,多劳不多得的现状。鼓励先进鞭策落后,充分调动事业单位专业技术人员的工作积极性,充分发挥事业单位的应有作用。

东部沿海地区,以及先进发达地区,一直走在改革的前列,很多地方都在为改革探路,比如深圳上海等地区。但是据了解,这些地方的医院都是有编制的,并没有取消医院的编制,这些地方的一些改革做法,往往会成为改革的风向标,但是暂时没有看到此类改革动静。另外,近年辽宁省的事业单位改革来势迅猛,很多事业单位都撤销了,很多事业编制都取消了,但是并未看到他们取消医院编制的消息。从某种意义上说,医院编制更加稳定。

在事业单位改革之中,公立医院一般划分为公益二类事业单位。中央相关部委,近期又印发了核定相关公立医院编制的通知。种种迹象表明,暂时也不会取消医院编制。同时,事业单位在编人员的工资福利、养老保险、流动调配等,都是执行事业单位的管理制度,如果取消编制,暂时也没有更好的制度可以替代,也没有更好的经验可以借鉴,所以短时间内很难取消医院编制。


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