根据组织安排，3月上旬，我有幸赴中国人民大学参加了“永州市执行力+十八届六中全会精神专题培训班”学习。在为期一个星期短暂的学习时间里，本人认真聆听了教授专家的精彩讲座。通过学习，开阔了眼界，增长了见识、拓宽了思路、学到了经验，增强了更好地服务党和人民的信心。特别是在聆听了中国中央电视台余仁山专家关于《危机管理与突发事件应对》，中国人民大学新闻学院高钢教授关于《领导干部应对媒体和舆论处置》的讲课，收获颇丰、受益匪浅。

通过学习，我深深体会到我们正处在一个互联网时代、媒体时代和信息爆炸的时代，媒体和互联网已经成为社会舆论的“传播器”和“放大器”，成为各种社会思潮、各种利益诉求的集散地和传递社情民意的重要通道。各级领导干部正面临着一个新的巨大的挑战，就是面对媒体监督和网络舆论。特别是当前我们处于发展关键期、改革攻坚期、社会转型期，各种负面报道和负面信息通过各类媒体渠道频频传播，各种社会不良舆论屡禁不止，层出不穷，导致一些问题矛盾变得更加突出，很大程度上影响了经济发展、社会和谐，增加了领导干部的工作压力。不容否认，我们有一些领导干部因为在媒体面前应对不利，舆论处置不当，因此丢掉了官职。如何面对媒体，引导舆论，有效做好舆论处置工作成为摆在各级领导干部面前的重要课题，成为对领导干部执政能力、执政水平的重大考验。

本人认为，作为领导干部，应该学会“善待媒体、善用媒体、善管媒体”，通过媒体联系群众、体察民意、化解矛盾、促进和谐；通过媒体更好地引导社会舆论，传递好声音，聚集发展正能量。下面，针对学习所得及所感，本人就领导干部如何有效应对媒体和做好舆论处置工作谈几点拙见。

一、坚持“三大原则”

1、坚持实事求是，坦诚相待

诚实是领导干部正确面对媒体、面对舆论的重要基础和前提。

领导干部在接受媒体和记者采访的过程中，要将“诚实”二字贯彻始终。首先，要以开放的胸怀、开明的姿态面对舆情、面对媒体、面对公众。不但要打开“窗户”，更要打开“大门”，做到最大限度的公开，为媒体提供权威真实的信息源。不但要乐于公开“成就型”信息，还要敢于公开工作中出现的“失误型”信息，以开明开放、公开透明取信于民。接受记者采访时，面对问题的实质，在把握政策的前提下，要以事实为依据，襟怀坦白，坦诚相待，知无不言。做到“六不”：不回避，不隐瞒、不撒谎、不猜测、不推测、不“作秀”。不能以任何理由害怕群众、隐瞒群众、欺骗群众。特别是在处理一些突出问题、突发事件时千万不能采用“封、捂、压、盖、拖、堵”等错误做法。其次，要做到口径前后一致。面对媒体发表言论时，无论是陈述特定事件的内容，还是对事件所发表的看法、所持的态度，都要前后一致，不可自相矛盾，否则既会损害党和政府的公信力，也会损害领导干部自身的媒体形象。

2、坚持诚恳谦逊，有礼有节

领导干部在面对媒体时，要有涵养和耐心，一言一行要展现出诚恳、谦虚的态度，有闻过则喜、有过则改的雅量。

既要心诚，又要言诚，把媒体摆在与自己平等的位置，充分尊重媒体，坦诚对待记者，任何时候都不要与媒体对抗。对于媒体的质问和记者的追问、发难等，要冷静沉着应对，不污辱、指责、蔑视记者，这样才能赢得媒体和记者的尊重、理解和支持。特别是出现对自己管辖内的负面报道、批评报道时，要避免与媒体和记者针锋相对，不要轻易激怒媒体和记者，与之硬碰硬。遇到媒体批评不要一触即跳，甚至反唇相讥，而要通过得体的动作和姿态，让记者感受到你认真寻找差距、改进工作的诚意。

3、坚持积极主动，抢占先机

舆论处置宜急不宜缓，应对媒体和舆论处置如果不积极回应，就可能会导致小事拖大，造成严重后果。

领导干部在应对媒体和舆论处置时，一定要树立“第一”原则，及时抢占舆论先机，占据工作的主动权。在行动上要做到第一时间发现、第一时间应对，在舆论上要做到第一时间跟进、第一时间发布权威信息、第一时间组织评论，第一时间通过当地主要媒体传达第一声音，这样才能抢占信息制高点，牢牢把握舆论传播的主动权，不给不负责任炒作的空间，给谣言和小道消息传播的空间，把问题消灭在萌芽状态，避免“蝴蝶效应”。如果事件复杂，要根据进展情况分段公布，发出正面声音、消弭负面传言，引导网络舆情朝着正确的方向发展。

二、提升三种能力

1、讲究语言艺术，善“说”

领导干部在面对和应对媒体时，从某种程度来讲关键就在于“说”，说得好就会大事化小、小事化了。

因此，领导干部要讲究语言艺术。要有自信，不能因为怕说错话而畏首畏尾。在回答媒体的问题时，要有严谨的逻辑，用事实、数据说话，注重表述的严密性和准确性，并做到通俗易懂、化抽象为具体、化深奥为浅显，多说他们听得懂、能理解的话。对个别记者提出的尖锐问题甚至是挑衅性问题，要不被其“牵着鼻子走”，巧妙地做出回应，把话语权抓在手中。领导干部要牢记“祸从口出、言多必失”的古训，在应对媒体舆论和负面报道时，掌握说话的“度”，讲话要留有余地，一分事实说一分话。在事情没有解决时，不要随意地肯定、许诺和保证，不要说“绝对”“永远”。如果领导干部对记者问及的情况不甚了解，或者没有把握，绝不可以说假话，不可以胡编滥造。对于某些敏感事件，什么时候可以说，什么时候不可以说；什么内容可以讲，什么内容不可以讲，都应该掌握合适的“度”。

2、讲究交流合作，善“处”

要与媒体搞好关系，贵在经常联系，打好感情牌。各级领导干部要建立与各类媒体经常联系的工作机制，促进与媒体联系制度化、经常化。

要积极搭建网络宣传平台、活动平台和友谊平台，开展形式多样的交流活动。如主动向媒体提供有价值的新闻线索，热情帮助媒体记者深入基层采访，经常邀请各类媒体和记者到本地区调研、采访；在处理一些重大事件时请媒体参与。定期向媒体通报中心工作，交流感情，加强共识，促使媒体换位思考，理解地方和部门开展工作的难处和实际情况。要积极整合社会资源，开展网民恳谈会、见面会、通气会、联谊会等活动，加强与网络媒体和网民的沟通与联系，增进相互了解与协作，建立网上网下良好的互信互动关系。

3、讲究未雨绸缪，善“备”

领导干部接受媒体采访之前，要事先准备。

要提前了解来访媒体和记者的基本情况，掌握来访记者对新闻事件的关注点和兴奋点，针对性地制定对策，避免被动接访。对于重要工作安排部署，重大事件发生后，考虑媒体可能参与此项工作，个别记者可能提出敏感问题和尖锐问题，应作好舆情风险评估，做好应对预案，拿出几套应对的办法，避免“小事化大、大事变炸”。对于网络舆论和舆情，特别是群体性舆论处理，应事先成立应对班子，落实应对方案，明确各个环节的工作责任，做到线上线下共同发力，一旦事件发生，立马启动应对程序，这样才能有效应对突发事件，化危为机，把握主动。

三、创新三大机制

1、建立网络舆情研判机制

要建立领导干部负总责，宣传部门为主导，涉网部门相配合，网络媒体为主渠道的“四位一体”网络舆情导控机制。

严格落实24小时网络舆情监控值班制度，建立综合性、多元化、全方位的网络舆情监测系统，实现网络舆情交叉跟踪监测，及时发现可能引发事端的苗头性、倾向性信息。对有关危机风险源和危机征兆等信息要进行综合分析，去粗取精、去伪存真，保证危机信息的时效性、准确性和全面性。要定期召开网络舆情研判工作会议，对负面报道和不良舆论提出应对意见，超前预警，及时消除诱发网络舆情事件的炒作热点，避免因小问题而引发为大事件。要整合部门力量，对处置过的群体性突发事件，及时认真回顾反思，总结经验、查找不足，不断积累应对舆情的方法和技巧。同时，要强化网络信息管理，组织检察机关、公安等部门发挥职能作用，针对“网络推手”、恶意散布虚假信息的案件进行严厉查处，斩断幕后黑手，形成震慑效应，营造良好的网络环境。

2、建立高效新闻发布机制

领导干部要在突发事件处置中把握新闻舆论的主动权，抢占新闻话语权，有效引导舆论，就必须建立高效的新闻发布机制，打造权威、快速、便捷的新闻信息发布平台。

要选好信息发布之人，重视对新闻发言人的选拔、培训，加强新闻发言人队伍建设，选派政治素质好、语言表达能力强、业务素质过硬的干部担任新闻发言人；要制定信息发布之规，对新闻发布的内容、时间、形式、程序、纪律等做出规定，让信息发布规范化；要强化信息发布之责，对涉及的新闻事件要及时反应，对外要统一口径，杜绝以个人名义擅自发布小道消息，避免媒体炒作，造成不良影响。

3、建立领导干部培训机制

领导干部掌握了扎实的政治理论和媒介素养，说话才有底气，有分量，媒体和公众才能信服，问题才能有效解决。

要把提高领导干部同媒体打交道的能力纳入干部学习和培训体系，把领导干部网络素养纳入领导干部考察、考核体系，采取举办培训班和举行报告会、讲座、媒体应对情景现场模拟等多种方法，帮助各级领导干部了解媒体传播的基础知识、运作模式、新媒体的传播特点和规律等。特别要加强突发性舆论危机事件的学习培训力度，鼓励他们积极参与新媒体活动，帮助他们适应新媒体语境，强化其媒体素养、传播技能和公关本领，使每一个领导干部真正熟悉掌握应对媒体和舆论处置的原则和技巧，提升对媒体以及网络等各种媒体信息的快速反应力，良好的思考力和判断力。

（中共江永县委书记：周立夫）