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23日，贵州宣布该省紫云县等最后9个贫困县退出贫困县序列，中国贫困人口最多的省份实现了贫困县“清零”。而随着贵州宣布贫困县全摘帽，至此，国务院扶贫办确定的全国832个贫困县已经全部脱贫摘帽。

11月23日，贵州省人民政府新闻办公室举行新闻发布会。瞿宏伦 摄

贫困县，清零！

23日，贵州传来好一个“清零”的消息。

在23日下午贵州省政府新闻办召开的发布会上，该省宣布经贵州省脱贫攻坚领导小组会议审定，紫云县、纳雍县、威宁县、赫章县、沿河县、榕江县、从江县、晴隆县、望谟县9个县退出贫困县序列。

按照贵州省扶贫开放领导小组办公室主任李建的介绍，9个贫困县脱贫摘帽达到中国国家贫困县退出标准，符合当地经济社会发展实际，退出质量经得起检验，退出结果社会和民众认可，呈现出“脱贫民众收入有保障”“贫困民众‘两不愁三保障’全面实现”“脱贫摘帽得到社会普遍认可”的特点。

截至目前，贵州省上述9个贫困县受访建档立卡脱贫户人均纯收入平均为11487.39元，比2020年脱贫标准高7487.39元，比贵州全省贫困人口人均纯收入9925.38元高1562.01元。

贵州是全国脱贫攻坚的主战场之一，曾经全省88个县市区中66个是贫困县，随着9个贫困县的退出让贵州全省66个贫困县全部实现脱贫摘帽，而这也成为中国脱贫攻坚的一个历史性时刻。

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贫困县的“摘帽”时间轴

提到“贫困县”，这可谓是中国脱贫攻坚历程中的一个指向性词汇。

2014年，全国832个贫困县名单公布，涉及22个省区市。当时，全国贫困县的面积总和占国土面积一半，全国大约每三个县中就有一个是贫困县，完全没有贫困县的省份只有9个。

十八大以来，中国脱贫攻坚迈出坚实步伐。

数据显示，中国贫困人口从2012年年底的9899万人减到2019年年底的551万人，贫困发生率由10.2%降至0.6%，连续7年每年减贫1000万人以上。脱贫攻坚力度之大、成效之显著，前所未有、世所罕见。

随着脱贫攻坚的深入，从2016年开始，中国的贫困县逐年脱贫，从2019年底开始，一些省份贫困县“清零”的消息不断传出。

去年12月，西藏宣布贫困县全部摘帽；今年2月至3月，重庆、黑龙江、陕西、河南、海南、河北、山西、内蒙古、湖南宣布贫困县“清零”；此后，吉林、青海、江西、安徽、湖北宣布贫困县“清零”；11月，新疆、云南、宁夏、四川、广西、甘肃宣布“清零”；12月，贵州的贫困县实现“清零”。

资料图：2020年5月22日，甘肃省直播电商带货大赛上，主播把直播间搬入会场。丁思 摄

摘帽不摘责任！

改革开放40多年来，中国7亿多人摆脱贫困，对世界减贫贡献率超过70%，中国脱贫攻坚的成绩举世瞩目。

2020年是中国现行标准下农村人口脱贫、贫困县摘帽、解决区域性整体贫困的收官之年。贫困县摘帽无疑是好消息，但是对于脱贫攻坚而言，“摘帽不能摘责任”，打赢脱贫攻坚要经得起历史和人民检验。

今年3月召开的决战决胜脱贫攻坚座谈会要求，保持脱贫攻坚政策稳定，对退出的贫困县、贫困村、贫困人口，要保持现有帮扶政策总体稳定，扶上马送一程。

此外，要严格落实摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管的要求，主要政策措施不能急刹车，驻村工作队不能撤。要加快建立防止返贫监测和帮扶机制，对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因疫情或其他原因收入骤减或支出骤增户加强监测，提前采取针对性的帮扶措施，不能等他们返贫了再补救。

从已经宣布贫困县“清零”的省份来看，各地也都要求坚持“四不摘”。

例如，刚刚宣布贫困县全部实现脱贫摘帽的贵州，贵州省扶贫办主任李建在新闻发布会上表示，贵州将落实好“四个不摘”要求，巩固脱贫攻坚成果，衔接乡村振兴，健全防贫动态监测帮扶机制，确保脱贫退出成果经得起历史和人民的检验。

在日前也宣布贫困县全摘帽的甘肃，甘肃省扶贫办主任任燕顺表示，甘肃75个贫困县全部摘帽退出，并不等于脱贫攻坚画上了句号，仍然面临巩固脱贫成果、提高脱贫质量、防止返贫的繁重任务。甘肃将继续保持攻坚态势，进一步查漏补缺，做到摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管，不获全胜，决不收兵。

作者：阚枫