事业单位必须成立妇女组织吗四川省

事业单位必须成立妇女组织四川省。凡妇女人数在3人以上的省直机关、事业单位，都应建立妇联组织。

如何进一步加强妇联基层组织建设

妇联基层组织是妇联服务大局、履行职能、发挥优势、增强凝聚力和影响力的基础性工作，是妇联一切活动的抓手。多年来，安徽桐城市妇联认真贯彻实施全国妇联制定的《1999—2003年妇联基层组织建设规划》，始终把基层组织建设摆上重要位置，按照“夯实基础，拓宽领域，分类指导，突破难点，抓好典型”的工作思路，努力实践，积极探索新形势下妇联基层组织建设的新形式、新路子，健全组织网络，拓宽工作领域，提高干部素质，创新工作机制，不断增强妇联基层组织的凝聚力和战斗力，组织建设呈现出蓬勃的生机与活力。主要表现在：

一、拓宽领域，建立健全了纵横交错的基层组织网络

全市22个乡镇、4个街道全部建立了妇女组织，226个村（居）有225个村（居）建立妇代会。市直党政群机关、教科文卫等事业单位已建妇女组织97个，组建率达98%。市直条条过去未建妇女组织的依托工会的女工委员会开展妇女工作。规模较大的民营企业如鸿润集团、华祥集团、玻纤公司、铝材集团、双永集团等建立妇女组织，乡、镇、街道下属的事业单位如机关、教育、卫生等也建立了妇女组织。到目前，全市基本上实现了“纵向到底，横向到边”、条块结合、主干茁壮、枝繁叶茂、广覆盖、强功能的妇联基层组织网络体系。

二、畅通渠道，建立了一支综合素质高的妇联干部队伍

市妇联机关现有7名干部中，除一名刚来的同志外，其余全部是本科学历、党员，平均年龄只有37岁。乡、镇、街道妇联干部全部是专职，本科学历的占90%，党员占95%，平均年龄32岁。其中35岁以下的20人，35岁—45岁的3人。225个村（居）妇代会主任中，高中、中专以上学历的91人，党员占134人。其中35岁以下64人，35—45岁的131人，45岁以上27人，村妇代会主任中，参加村两委的275人，其中支委82人，村委193人。妇代会主任中，兼职的158人，其中兼村（居）副主任、副书记的11人。兼计生员及其它的147人。市直妇女组织负责人中，是副科级女干部兼任的17人，其余绝大多数是单位二级机构负责人兼任的，大专以上文化达90%以上。党员占80%以上。可以讲，我市各级妇联干部年龄青、文化高，政治素质强。

三、创新工作机制，增强妇联基层组织活力

市妇联机关率先垂范，建立健全了各项规章制度。如学习、考勤、民主生活会等八项制度，提高机关效能建设，着力打造学习型机关。二是建立考核机制。针对乡、镇、街道妇联，市直妇女组织，市妇联根据每年的工作意见，制定考核实施细则，分开进行考核，以此作为评优评先的主要内容。三是开展评选表彰活动。在妇联干部中开展了“争创先进妇联组织，争当优秀妇联干部”活动，到目前已有16位同志荣获市以上妇联表彰。四是开展学习交流活动。利用工作会议，先后安排10多位乡、镇、村妇干及市直妇委会主任进行工作交流，还利用年终总结会，请分管书记坐阵，听取妇联干部工作汇报，既让大家面对面进行学习，同时也增加了妇联干部工作压力。五是利用新闻媒体进行典型宣传。先后有近20名基层妇干被《桐城报道》、桐城电视台进行宣传，她们当中有带领妇女发展蛋鸭的大关镇台庄村妇代会主任施文青，还有积极发展村办企业，为壮大村级经济作出巨大贡献的吕亭镇狮山村妇代会主任张晓华等等。通过典型引路、示范带动，使妇联基层组织充满生机与活力。四、创一流工作业绩，不断增强妇联组织的凝聚力和影响力市妇联坚持服务大局、服务妇女、服务基层，围绕实施新《两纲》促进妇女发展，维护妇女儿童的合法权益，开拓进取，不断创新，妇女工作取得新成绩。2002年荣获省妇联表彰的“三八红旗集体”荣誉称号，2003、2004、2005连续三年荣获安庆市妇联表彰的“先进妇联组织”，力争“以有为到有位”、“以有位促有为”。几年来，市妇联机关先后有5位同志得到提拔任用，有4名干部到安庆市委党校学习。乡镇街道现有的26名副科级以上女干部有90%以上是从妇联主席岗位上提拔的，市直有10名副科级以上女干部曾经从事过妇联工作。村（居）女正职现有19人，90%以上是从妇代会主任提拔起来的，乡镇、街道女后备干部中妇联干部占总数的85%。此外，市妇联多次向市委组织部推荐女干部，仅去年底一次就推荐了8位乡镇妇联干部。今年春，在乡镇党委换届中，有9名妇联干部作为候选人参与选举。各级妇联已成为培养和输送女干部的重要基地。

主要做法及体会：

（一）充分认识建立妇联基层组织的重要性、必要性 妇联的基层组织建设是妇联一切工作的落脚点，党中央历年高度重视妇联基层组织建设，对妇联工作作出了一系列重要指示。邓小平同志指出要“把基层妇代会建立好、整顿好”，这是妇联“经常工作”。胡锦涛总书记进一步强调“必须把加强和改进妇联基层组织建设作为妇联自身建设的一项基础工作，加强学习，常抓不懈。”妇联的基层组织担负着联系群众，团结群众，组织群众，服务群众，把党的路线方针政策和妇女发展目标与任务落实到基层的主要责任，是妇联组织全部工作和创造力、凝聚力的基础，也是妇联组织活力源泉。因此，我市妇联高度重视基层组织建设工作，及时转发了安庆市妇联《关于进一步加强基层组织建设的意见》，将组织建设纳入每年的工作意见，做到年初有计划，年中有检查，年终有总结，注重开展基层组织建设专题调研，了解情况，掌握不足，并及时调整充实，巩固提高。

（二）坚持“党建带妇建”，不断推进妇联基层组织建设工作 坚持“党建带妇建”原则，把妇联基层组织纳入基层党组织建设。主要表现在：一是将村妇代会换届纳入村两委换届之中，同步进行，根据“能者上，平者下，庸者让”的原则，由群众选举产生，按照“双培双带”先锋工程要求，力争把那些文化素质高、致富能力强，热心妇女工作，年富力强的优秀妇女，培养成为基层妇联干部和妇女工作的骨干。高桥镇南口村妇女张银姑、双港镇福华村妇女潘惠玲，两人于上世纪九十年代初分别发展食用菌和经果林，成为当地有名的致富女能手，均获省“双学双比”女能手荣誉称号。现在两人都是所在村的妇代会主任，工作干得有声有色，张银姑同志被评为安庆市劳动模范，当选为安庆市人大代表，今年又光荣当选安庆市第十二次党代会代表。据不完全统计，到目前为止，全市村妇代会主任中有50%是女致富带头人、女能人。获农民技术员职称在60%以上。二是在选配乡镇、街道妇联主席时，严把入口关，当地党委和市妇联从德、能、勤、绩几方面综合考虑，将热心妇女工作的优秀年轻干部挑选到妇联岗位上来，并支持她们开展工作，关心她们的成长。三是在建立健全市直妇女组织工作中，市委领导高度重视，市委组织部与市妇联先后两次（2002、2006）联合下发文件，分别就市直妇女组织组建及调整工作提出指导意见，文件就组建工作的指导思想、方式方法、组建方式和妇委会主任的政治、生活待遇问题进行明确。市委组织部还主持召开市直牵头单位党委负责同志会议，市委领导提要求。会后，各单位党组织积极行动，确保组建工作顺利进行。

（三）加强培训与引导，不断提高基层妇联干部的整体素质 为建立学习型组织，提高妇联干部“双五”能力建设。市妇联十分重视妇联干部的学习与培训，除积极推荐妇干参加省妇干校培训外，2002年8月，市妇联就妇联工作的主要内容对市直妇女负责人进行了一次短期培训。又下发了《关于市直妇女组织开展工作的具体意见》。2003年春，举办了基层妇联干部综合素质培训班，450人参加学习。购买了550套全国妇联编印的《妇女干部素质教育丛书》，专兼职妇干人手一册。平时，市妇联有针对性的增强基层妇干的能力建设，压担子、交任务，促使她们早日成长、成材。

下一步努力方向：

（一）由于市妇联九届常、执委及代表人员变动较大（10年未换届）。今年我市妇联准备召开桐城市妇女第十次代表大会，待会议召开后，市妇联将加强与十届常、执委及妇女代表的联系，充分发挥她们联系群众的桥梁纽带作用，延伸妇联工作的手臂。

（二）加强与工商联及有关专业协会的联系，适应形势发展的需要，积极探索在新经济条件下，建立妇女组织的有效形式。

但愿可以从中得到一些收获

企业妇代会如何组建

为了以基层党组织和党员的创先争优带动工青妇等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动的要求，把妇联建设成为党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”。为确保妇联系统紧紧依靠“党建带妇建”，妇联组织和广大妇女深入开展创先争优活动，努力在全区妇女形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好风气，发挥广大妇女“半边天”作用。现结合我区实际，制定如下实施方案：

一、指导思想

认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中全会精神，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以“推动科学发展、促进社会和谐、服务妇女群众，加强基层组织”为主题，全区妇联组织要把深入开展创先争优活动作为当前和今后一个时期的重要政治任务，把创先争优活动和党的利益联系起来，和妇女的诉求结合起来，把为妇女群众办实事、解难事、谋实惠作为创先争优活动的重要任务。为加快推进柳北区实施“打造柳州科学发展试验区、城乡统筹发展先行区和率先建成西江经济带综合经济实力最强城区”战略（简称“三区”战略），促进经济社会的又好又快发展、维护社会的和谐稳定作出更大的贡献。

二、总体要求

在妇联组织和广大妇女中深入开展创先争优活动，要围绕中心、服务大局，以妇联组织建成党开展妇女工作的坚强阵地和深受广大妇女信赖和热爱的“温暖之家”，广大妇女巾帼创新功、岗位争优秀为主题，从妇联组织实际出发，充分发挥妇联组织和广大妇女的重要作用，努力达到“推动科学发展、促进社会和谐、服务妇女群众、加强基层组织”的具体要求。

推动科学发展，就是要求妇联组织认真贯彻党的妇女工作方针政策，深入贯彻落实科学发展观，围绕中心、服务大局，引导广大妇女进一步增强主人翁责任感，弘扬改革创新精神，弘扬艰苦奋斗精神，积极参与双学双比、巾帼建功、巾帼文明岗等活动，立足本职建新功，争创一流作贡献，在社会主义经济、政治、文化、社会以及生态文明建设中主动发挥作用，彰显妇女力量。

促进社会和谐，就是要求妇联组织充分发挥联系妇女和家庭的优势，深入了解妇女群众思想动态，引导妇女践行社会主义核心价值体系；主动排查涉及妇女的矛盾纠纷，做好妇女舆情的上报和矛盾化解工作；倡导健康有益的生活方式，培育文明向上的家风，以家庭的和谐服务于社会的和谐；在妇女群众中深入做好暖人心、聚人心、稳人心的工作，最大限度地增加和谐因素，减少不和谐因素。 服务妇女群众，就是要求妇联组织认真履行代表和维护妇女权益，促进男女平等的基本职能，认真倾听妇女呼声，及时反映妇女意愿，维护妇女儿童合法权益，促进妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果。激励妇女勤奋学习、全面发展，充分运用妇联组织的社会影响力和社会动员力，推动解决妇女最关心最直接最现实的利益问题，使妇女群众得实惠、普受惠、长受惠。

加强基层组织，就是要求妇联组织坚持以党建带妇建为原则，以实施强基固本工程为抓手，以开展妇联基层组织建设“示范”创建活动为载体，进一步推动妇联组织的巩固、拓展、延伸、提高。认真研究新形势下妇联基层组织的发展变化，扩大妇联基层组织覆盖，提高妇联基层干部能力，增强妇联基层组织活力。

三、主要内容

在妇联组织和广大妇女中深入开展创先争优活动，以妇联组织创先进、广大妇女争优秀为主要内容。

妇联组织创先进的基本要求是，学习型、创新型、服务型妇联组织建设成效明显，出色完成妇联章程规定的职责和任务，努力做到“五个好”：一是领导班子好。领导班子深入学习实践科学发展观，认真贯彻党的路线方针政策，坚持和完善民主集中制，创造性地推进“坚强阵地”和“温暖之家”建设，有较强的创造力、凝聚力和战斗力。二是干部队伍好。妇联干部政治坚定，勤奋学习，作风扎实，努力在组织、引导、服务妇女和维护妇女权益方面做出实绩。三是工作机制好。推动建立健全党建带妇建机制、妇女儿童利益协调机制、诉求表达机制、矛盾调处机制和维权保障机制，完善各项规章制度，有活动阵地，工作运行有序。四是工作业绩好。妇联组织服务大局、服务妇女、服务基层，事迹突出，成效显著。五是妇女反映好。妇联组织致力为妇女群众办实事做好事解难事，使妇联的工作让妇女群众满意。

广大妇女争优秀的基本要求是，大力弘扬自尊、自信、自立、自强的“四自”精神，努力做到“五带头”：一是带头坚定理想信念。热爱党、热爱祖国、热爱社会主义，认真贯彻落实科学发展观，大力弘扬改革创新精神，坚定不移地跟党走中国特色社会主义道路。二是带头刻苦学习。努力学习掌握科学文化知识，熟练掌握与本职工作相关的知识和技能，不断提高综合素质和实际工作能力。三是带头岗位建功。在全面建设小康社会、构建社会主义和谐社会的伟大实践中，立足本职岗位，争创一流业绩，争当巾帼标兵。四是带头传承文明。积极参与社会主义核心价值体系建设和社会主义精神文明建设，遵守社会公德、践行职业道德、弘扬家庭美德、陶冶个人品德。五是带头遵纪守法。依法表达合理诉求，依法维护自身权益，模范遵守国家法律法规。

四、活动载体

按照区委“以基层党组织和党员的创先争优活动带动工会、共青团、妇联等群众组织开展创建先进集体、争当先进个人活动”的要求，各级妇联组织要在党组织领导下，找准党建带妇建、妇建服务党建、党妇共建、创先争优的最佳结合点，精心设计活动载体，以推进当前各项重点工作，提高履职尽责能力为抓手，组织和引导广大妇联干部和妇女群众积极投入到创先争优活动中来，在全区妇联系统形成学习先进、崇尚先进、争当先进的良好氛围和生动局面。重点开展四项争先创优活动：

（一）推动科学发展，在“妇女创业就业促进行动”上有新作为。

创建“妇”字号示范基地和“巾帼示范村”。以“特色科技农业家庭”为载体加强与农业、科技等部门的联系与合作，加大妇女培训力度，积极引导农村妇女参与农业

产业化和标准化生产，扶持更多妇女创业致富，深化“双学双比”竞赛活动。开展“巾帼建功”活动，提升“巾帼文明岗”的品牌效应。组织开展形式多样的争先创优活动，通过“巾帼建功”、“巾帼文明岗”等活动，引导各行各业妇女在推动科技、教育、卫生等各领域的工作中奋发有为。以“岗村结对”活动，丰富活动内容，提升活动效益，促进城乡互动来进一步提升“巾帼文明岗”的品牌效应。

（二）促进社会和谐，在“和谐家庭创建行动”上呈现新气象。

以加强社会主义核心价值体系建设为重点，创新妇女思想道德建设方法。开展以“孝在我心，以廉保家，构建和谐”为主题的“珍惜拥有、亲情促廉”系列主题教育实践活动，促进社会公德、职业道德、家庭美德和个人品德建设。以“特色文明家庭”活动为抓手，推进和谐家庭建设。发挥妇联联系妇女和家庭的优势，以建设“和谐家庭”活动为载体，促进“十星文明家庭”、“双合格”家庭、平安家庭、家庭助廉教育等创建活动的有机整合，大力推进“平安家庭”开展示范城区、示范社区（村）和示范户三级创建工作，为平安柳北建设打牢基础。以倡导低碳经济的生活方式为切入点，深化节能减排家庭进社区行动。继续抓好节能减排家庭进社区行动，发挥好市级节能减排创建活动示范社区的示范作用，开展节能减排知识宣传活动，引导妇女和家庭发展绿色经济、循环经济，倡导低碳经济的生活方式。

（三）服务妇女群众，在“妇女儿童权益维护行动”上实现新发展。

完善维权长效机制。健全完善区、镇（街道）、村（社区）妇联信访工作网络，规范工作制度，建全工作档案。继续开展“零家庭暴力”示范村（社区）创建工作。开展妇女权益维护培训。继续组织开展“百万妇女学法律”活动，抓好“五五”普法，推进“国策教育”“法律教育”进机关、进学校、进企业、进村（社区）、进家庭。同时，加强基层妇联干部在日常信访接待、处理工作等方面的业务培训，努力提高妇联信访工作效率和管理水平，增强研究和妥善解决信访问题的能力。关爱妇女儿童身心健康。继续做好“春蕾计划”、“关爱留守儿童”等实事，深入实施关爱农村留守流动儿童行动，开展示范家长学校创建活动，不断提高我区家庭教育总体水平。

（四）加强基层组织，在“妇女成才支持行动”上迈出新步伐。

加强妇联干部系统培训，提升素质。按照“党建带妇建，妇建服务党建”的要求，加大基层妇干的业务能力和素质培训力度。健全组织，强化建设。深化“强基固本”工程和基层组织“示范”创建活动，进一步建立健全妇联基层组织。要全面深化“妇女之家”建设，主动把村、社区“妇女之家”建设融入到村、社区活动场所建设和公共服务中心建设中去，使基层妇代会真正实现有阵地、有队伍、有活动、有实效，实现党建、社会建设与妇建资源共享，按照“不求所有，但求所用”的理念，积极推进妇女儿童活动场所建设。百日攻坚，扩大覆盖面。要结合百日集中组建活动，积极开展“两新”组织百日组建妇联组织工作，确保2010年底在已经建立党组织的“两新”组织中100%建立妇联组织。深入调研，服务基层。扎实开展“调研、服务、创新”活动。深入调查研究，及时总结和推广基层鲜活的好经验、好做法，开拓创新，不断增强工作的针对性和实效性，着力推动解决妇女群众最关心、最直接、最现实的利益问题。

五、推进方式

各级妇联组织要因地制宜，确定开展创先争优活动的具体主题和载体，按照五个环节，扎实有序推进创先争优活动。

（一）公开承诺。基层妇联组织要在深入调研基础上，制定开展创先争优活动实施方案，明确活动目标、重点任务、时间进度和具体措施，并采取适当方式向社会公布，作出承诺，接受监督。

（二）领导点评。上级妇联组织负责人通过参加基层妇联组织创先争优活动工作会、调研座谈会、情况通报会等方式，对基层妇联组织和妇女开展创先争优活动情况，每年至少进行一次集中点评。同时，结合日常工作及时了解情况，有针对性地进行随时点评，实事求是肯定取得的成绩，指出存在的问题和努力方向。

（三）妇女评议。上级妇联组织对基层妇联组织开展创先争优活动情况，可以采取问卷调查、设臵意见箱、召开座谈会、聘请活动监督员等形式，广泛听取妇女意见建议，每年组织开展一次妇女集中评议，评议结果作为评先评优的重要依据。

（四）组织考核。结合每年工作目标考核，对各基层妇联组织开展创先争优活动情况进行考核，考核结果作为创先争优活动评选表彰的重要依据。

（五）评选表彰。在认真考核的基础上，要适时评选表彰活动中涌现出来的先进集体和先进个人。评选表彰要注重工作实绩和社会公认度，广泛听取服务对象和妇女群众的意见。

六、组织领导

（一）加强领导，落实责任。各级妇联组织要在同级党组织领导下开展创先争优活动，以党内创先争优活动带动妇联组织开展创建先进集体、争当先进个人活动。加强对本单位创先争优活动的领导，区妇联成立创先争优活动领导小组, 办公室设在区妇联，各基层妇联组织半年向区妇联书面报告一次开展创先争优活动情况。

（二）加强宣传，树立典型。要重视和加强对创先争优活动的宣传和典型事迹材料的收集推广工作，充分利用妇联的宣传阵地和社会新闻媒体大力宣传妇联开展的创先争优活动好做法、好经验，宣传创先争优给妇联带来的新成效、新气象，宣传创先争优活动中涌现出的先进集体和先进个人特别是先进妇女党员的模范事迹，充分发挥典型的示范引领作用，努力营造有利于激发妇女积极性和创造性的良好氛围，激励妇女履职创先，岗位争优，使创先争优活动有声有色，卓有成效地开展起来。

（三）加强督查、严格考评。各级妇联要严格标准、严格要求，严防搞形式、走过场，确保活动取得实效。通过逐级听取汇报、召开座谈会、经常性督查、随机抽查等方式，了解活动进展，通报活动情况，总结交流经验，研究解决问题。基层妇联组织要向上一级妇联组织及时反馈信息、报告情况、提出建议，每年年底上报活动总结。上级妇联组织要加强对基层妇联组织的督促检查，制定体现科学发展观要求的工作考核评价办法，加强对开展创先争优活动的考评，对开展创先争优活动思想上不重视，工作上不得力的，要及时提出批评，限期整改。

旗县级的事业单位可以成立妇联吗

可以。

旗县级的事业单位妇联职责：

妇女联合会机关和事业单位基层组织接受同级党组织和上级妇女联合会双重领导。

坚持以党的基层组织建设带动妇女联合会机关、事业单位基层组织建设,重点是带组织、带队伍、带阵地、带工作、带服务。

机关、事业单位应当建立妇女委员会或妇女工作委员会,有条件的可建立妇女联合会。妇女委员会根据工作需要可下设妇女委员会分会、妇女小组。县级以上党的直属机关工作委员会建立妇女工作委员会,指导所属部门和系统的妇女委员会、妇女工作委员会工作。

最小单元怎么建妇联

要建立妇女联合会，首先需要确定最小单元，即组织的基本单位，一般来说，最小单元可以是村、乡、县、市等，根据实际情况确定最小单元，然后按照规定的程序和步骤，依次建立妇女联合会。