前三季度GDP重返中国经济第一城的上海，近日再度放松了临港新片区的住房购买限制措施。

根据财联社、第一财经等权威媒体披露，上海临港新片区优化了购房政策：同时符合以下单位条件之一、个人条件之一以及工作年限条件的非本市户籍人才，社保满一年即可购房。

具体条件如下：

单位条件：

1、符合新片区产业发展导向，且工商注册地、生产经营地和税收户管地均在新片区的企业；

2、新片区重点支持引进或为新片区经济社会发展做出突出贡献的其他机构。

个人条件：

1、具有大学本科及以上学历或学士及以上学位；

2、具有中级及以上职称；

3、取得国家三级职业资格（高级工）及以上证书的高技能人才，工种与证书相符，且符合单位主导产业或行业；

4、近一年内在本市缴纳职工社会保险费基数等于本市上年度职工社会平均工资1倍；

5、居住证积分核定满120分。

工作年限条件：

在新片区工作满6个月及以上，并与用人单位签订二年及以上劳动（聘用）合同（创业人才需提供股东证明和公司章程等）。

工作年限是共同条件，个人和单位是二选一。也即，如果你是个人，只要满足个人条件中的一条，并在临港工作满6个月，并与用人单位签署了两年以上的劳动合同，就拥有房票。

如果你是单位人才，所在单位满足单位条件之一，并在临港工作满6个月，与用人单位签署了两年以上的劳动合同，也拥有房票。

这是上海临港今年第三次放松。

第一次是4月12日：部分重点单位的3.1人才，原本要满足“须在新片区工作满一年以上”的条件，现可缩短为3个月或6个月。

重点单位的3.1人才，此前购房是3年社保+住满一年，4月份放松后只需3年社保+住满半年或3个月。

第二次是8月20日，删除了居住时间的限定，并且社保缩短至1年。

今年以来，放松限购成为了热点城市复苏楼市的惯用招式。

其中福州、沈阳、廊坊、南昌等城市已经全盘放开了限购。厦门、东莞、佛山只保留了最核心地带的限购。南京、苏州、武汉等城市也只保留了核心区域限购，但社保均压缩至半年。

一线城市中，北京、深圳、广州始终没有放松。只有上海对特点片区进行了放松，而且放松了三次。上海特立独行的动作，让众人有点懵。

那么，上海这么做，其目的和其他中心城市一样，是为了托底吗？本号认为，显然不是。

原因有二：

第一，上海并不怎么需要托底。

房地产自去年下半年以来已经整体转向，房价调整的城市占90%，哪怕深圳、广州这样的一线城市都没能置身事外，其核心区就进入了调整阶段。

上海和北京，是当下房价最坚挺的两个城市。国家统计局最新披露的9月份数据显示，京沪新房同比涨幅依旧位居全国前列，二手房环比涨幅上海第一，北京第二。

数据：国家统计局

成交量方面，上半年经历过一段静态管控的上海，在恢复正常秩序之后，成交量迅速回暖。

克而瑞数据显示，9月份上海新房成交面积环比下跌4%，同比则上涨了68%。前三季度累计成交较去年同期只下跌了6%。

在房子整体卖不动的当下，在重庆、武汉、杭州等城市成交腰斩的背景下，上海这点跌幅，是中心城市中跌幅最小的城市，成交面积几乎与去年相当。

第二，如果上海想要托市，也不至于只盯着临港，反复给临港放松三次。上海的外围区那么多，大可以多选择几个片区来放松。

由此可以判断，针对临港人才购房政策的三次放松，不是为了托市。那所为何来？

为了筑巢引凤，为临港新片区输送人才。

上海临港新片区是2019年提出的概念，相比于核心地带，这里相对比较空白。但却被寄予了厚望。

中央对其定位是，打造更具国际市场影响力和竞争力的特殊经济功能区。

有了这个定位，上海临港新片区成为了特区中的特区。不但享受特区的各项政策，还开了小灶。

在适用自由贸易试验区各项开放创新措施的基础上，支持新片区以投资自由、贸易自由、资金自由、运输自由、人员从业自由等为重点，推进投资贸易自由化便利化。

上海也将借助于临港新片区，继续提升自己在国际中的金融、科创地位。

上海对于打造临港新片区，前所未有的重视，在《中国（上海）自由贸易试验区临港新片区发展“十四五”规划》，上海给临港新片区定下的目标是：

1、片区GDP到2025年要在2018年的基础上翻两番，年增速要达到25%。

2、培育形成智能新能源汽车、集成电路、高端装备制造3个千亿级产业集群，做大做强生物医药、人工智能、民用航空等先进制造业产业集群。大力发展跨境金融服务、新型国际贸易、现代航运服务、数字信息服务、科技创新服务等产业，形成一批具有影响力的功能型平台，累计认定总部机构50家左右。

3、到2025年，建设不少于10个顶尖科学家实验室，引进培育高层次人才不少于100名，新增高新技术企业1000家左右。

要完成这些既定的目标，第一需要引进和培育优质的企业，第二则是需要引进和留住人才。

引进和培育企业，需要在税收上下功夫。这方面，上海也是大手笔。

片区内规定，从事集成电路、人工智能、生物医药、民用航空等关键领域核心环节生产研发的企业，自设立之日起5年内减按15%税率征收企业所得税。而我国的企业所得税标准税率是25%。

而在抢夺人才的道路上，方法只有两种，一个是降低落户门槛，一个是降低购房门槛。

所以，过去来年，上海不断给予临港新片区各种抢夺人才的红利政策。

去年11月，上海降低了临港新片区和五大新城的落户门槛：

决定开放第二批2021年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业落户受理工作，并试点在五个新城和自贸区新片区就业的上海市应届研究生毕业生符合基本条件可直接落户的政策。

今年又连续三次出手，给予临港新片区的人才购房不断松绑，就是为了让奔赴临港的人才能够在该片区成家。

古人云，修身齐家治国平天下。修身是从幼儿园到大学的过程，也是此后一辈子的事情。齐家放在了治国与平天下之前。

因为只有拥有了家，心才能安定，才能无后顾之忧，将全部的心思放在事业上。