近日,根据《经济参考报》的报道,我国城镇退休人员养老金料迎来“18连涨”。河北、吉林等多个地方在政府工作报告中明确,2022年将继续提高退休人员基本养老金。按照《社会保险法》的规定,我们要根据社会平均工资和物价增长情况,适时提高基本养老保险待遇水平。基本养老金就是基本养老保险最主要的待遇。 按照中国社科院世界社保研究中心的专家预计,2022年全国退休人员基本养老金总体上涨幅度会在3%~4%左右。 近年来,退休人员的养老金上调幅度确实在不断地降低。2015年以前我国退休人员的养老金上调幅度,连续11年维持在10%以上;2016年开始养老金上涨幅度降低为6.5%,2017年是5.5%,2018年到2020年是5%,2021年是4.5%。2022年确实有可能养老金上涨幅度会在3%~4%左右。近年来,由于养老金的快速调整,企业职工的平均养老金水平已经达到了3000元左右。 养老金水平过高,并不利于职业年金企业年金制度的发展,以及个人养老金制度的完善。而且社保养老金本身应当保的只是基本,不会提供太高的保障。按照人力资源和社会保障事业发展十四五规划,我们将按照小步调整、弹性实施、分类推进、统筹兼顾的原则,稳妥实施延迟法定退休年龄政策,提高领取养老金的最低缴费年限。这是布局应对老龄化时代的重要举措。 如果2022年养老金涨幅只有4%,现在每月领3500元养老金的群体,养老金能涨多少呢?很多人觉得养老金每月3500元,养老金涨幅是4%的话,那么增长的钱数就是3500元×4%,合计140元每月。 实际上,每年的养老金调整并不是人人都按照国家公布的调整幅度按比例调整。而是通过定额调整、挂钩调整、适当倾斜等调整方式,综合实施养老金调整。通过这种方式调整,能够有效缩小养老金的水平差距,而且又能确保退休老人的养老金保值增值能力。 定额调整,是人人增加相同的钱数,贯彻的是公平原则。有的老人可能觉得退休以后大家也不再缴纳养老保险,不再做贡献了,只是领养老金。我们在养老金计算的时候就已经体现了多缴多得、长缴多得,在养老金调整的时候就应该人人相等。这一部分调整,就是为了满足老人的这一需要。 定额调整实际上能够有效缩小大家养老金水平的差距。如果说,定额增加50元,养老金1000元的群体会增加5%,而养老金5000元的群体只会增加1%。调整以后,养老金的比例由原先的5倍缩小为了4.8倍。 挂钩调整,要体现多缴多得、长缴多得的激励机制。巧妇难为无米之炊,养老保险最重要的基础还是需要征收社会保险费。尽管在养老金计算的时候,已经体现了多缴多得、长缴多得。如果在养老金调整的时候也能够体现,这样我们参保的积极性也能够更高。这样就能够大大节省征收成本。因此,挂钩调整又分为按缴费年限挂钩和按养老金水平挂钩分别体现了不同的作用。 倾斜调整,主要是针对高龄老人和艰苦边远地区的退休老人进行照顾。 一般来说,每月养老金3500元,如果这一水平达到了当地的平均养老金水平,养老金增加的幅度一般就是养老金的平均涨幅。 如果当地的养老金水平比较高,3500元低于当地的平均养老金水平,那么调整的幅度会更高一些。比如说北京市,2021年平均涨幅是4.5%,缴费年限35年的情况下,基本养老金3500元能够增加210元呢,增幅是6%。 如果是吉林、黑龙江等养老金较低的地区,每月3500元养老金的增长比例会高于低于平均上调幅度。同样是2021年黑龙江省的养老金调整的方案,缴费年限35年的情况下,只能够增加124.95元,养老金上调幅度只有3.57%。 所以,同样是3500元,2022年如果增长4%,可能在北京等地区增长幅度能达到4.5%~5.5%以上;但是在黑龙江等养老金水平较低的地区,增长幅度一般也就是2.5%~3%的水平。 |