2021国家公务员笔试申论（市地级）深度解读：主题聚焦治理现代化？

2020年，山河无恙，人民安康。在受疫情影响停工停学的漫长假期之内，我们见证了中国人的团结，领略了科技的力量，更为有着如此一个敢于担当、勇于作为的政府感到无比骄傲和自豪!我们历经漫长等待，熬过无数披星戴月奋战的夜晚，终于迎来期盼已久的国考。在2021国家公务员考试落下帷幕之际，中公教育对国考市地级申论试题进行分析和深度解读，帮助考生把握2021国考申论市地级考试的命题特点。

一、主题选取：聚焦城乡治理现代化，紧贴时政热点

2021国家公务员申论考试(市地)既出乎意料之外，又在情理之中，围绕“治’慧”这一主题展开，涉及乡村经济文化治理、城市社区治理、城市交通治理等有关我国城乡社会治理现代化的方方面面，再次体现了政府“人民至上”的勇敢担当、超群智慧，以及雄厚的经济和科技实力。从今年的725和822考试的诸多联考省份，到独立命题的广东省考，再到现在的公考“风向标”——国考，各地考试都寓教于考，对这一主题进行了深入探讨。这是对十九届四中全会制定的方针政策作出的有力回应，也是在政府的有力领导下，我国战胜疫情、迎来春天的绝对自信。

二、材料设置：案例小而具体，重点关注基层

话题着眼经济社会发展，取材基层案例型材料是国考市地级申论试卷的突出特点。2021国家公务员申论考试(市地)话题虽有变化，但材料风格和往年一样，以案例型为主，材料涉及“村寨银行”、为乡村群众“种戏”、石板街道社区治理、城市人行道问题解决等等。虽然在地方省考考过多次，但国考材料话题毫不回避“社会治理现代化”热点，紧跟时政，时效性极强。考生需熟练运用阅读方法，快速准确提炼要点，尤其要强化案例型材料的阅读，在备考中关注最新热点，做到有备无患。

三、题目设置：延续传统，题量题型稳定

据考生回忆，2021年国考市地级申论考试申论题目设计采取“概括+分析+贯彻+对策+作文”的命题形式，题型题量异常稳定。和2020年国考申论相比，出了主题变化之外，各个题型命题风格变化很小。

第一题为归纳概括题，要求概括“风林村在实施‘村寨银行’项目后，发生了哪些变化”，考生需要仔细阅读给定材料，概括提炼加工出凤林村前后的不同即可。这道题考的是“变化”，题型与前年完全一致。要点得出主要是综合概括，这一阅读方法我们中公教育已在以往题目的讲授中为考生做了非常详细的讲解和针对性训练。

第二题为解释分析题，要求考生根据给定资料，谈谈对“我们不仅仅是为乡村群众唱几场戏，更重要的是要‘种戏’”中“种戏”的理解。关于这一题型，我们中公教育亦在对以往的试题讲解中多次作了深入透彻的解读，只要考生通过各种途径及时收听、反复练习，完美解答此题必定不是难事。

第三题为贯彻执行题，要求考生作为石板街道负责人，以“清河社区的治理之道”为题，写一份发言提纲。这道“发言提纲”，题型再次与前年重合。关于提纲类贯彻执行题的作答思路，大家必定也是十分熟悉了。所以，只要我们平时认真做题，夯实找点基本功，这道题的作答必定也是小菜一碟。

第四题为提出对策题，要求考生对Z市人行道存在的问题进行梳理，并提出解决建议。这是一道概括+对策类型的题目，我们首先要根据给定资料梳理出人行道存在的一系列问题，然后再根据问题推出对策即可。此处要注意，题干要求中有“所提建议与问题相对应，具体明确、切实可行”字样，要求我们提出的对策必须与问题一一对应，而且要注意可行性，不能针对问题空谈对策。

第五题为申发论述题，据考生回忆，要求考生从“物无妄然，必由其理”中悟出深刻道理，以“‘治’慧”为题，写一篇文章。继2020国考市地申论考了应用文后，今年又强势回归，考了文章。然而，我们大可不必慌张，中公教育平时早已对这两种文体都作出了细致的讲解，只要大家笔耕不辍地勤奋练习，换回文章写作也照样手到擒来。在这篇文章中，考生要立足社会治理现代化的技术、方法和成就，写三个分论点，论证方式尽量以分析为主，充满自豪感地引用材料案例，以及我们平时积累的今年疫情案例进行论证即可。

综上所述，2021国考市地级申论考试试卷主题聚焦“国家治理现代化”，彰显政府担当，材料时效性强，题量题型稳定。

2020国考副省级和地市级试卷的区别？

2020年国考预计11月底或12月初笔试。国考试卷有两套，分别为副省级和地市级，接下来给大家讲解一下这两套试卷的区别。

1、申论作文的区别

地市级和副省级申论套卷是有所不同的，侧重于考查考生的阅读理解能力、贯彻执行能力、解决问题能力和文字表达能力。省级以上申论试题相比地市级多考查一种能力，即综合分析能力，所以难度系数会比地市级的难度大。

副省级都会限定中心议题，考生只能围绕中心议题展开写作；地市级大作文则要求去考生对材料中某一句化引发思考去写一篇文章，相对于省级而言，地市级申论作文考生发挥余地更大。

2、行测题量不同

省级以上行测试卷题量有135道题，地市级行测试卷题量为130道题。这五道题差别在数量关系。省级以上试卷包含15道数量关系题，而地市级试卷则只有10道数量关系题。

3、行测部分题目有差别

除了题量不同以外，这两种试卷行测部分常识判断和资料分析各有5道小题不同。

①省级以上试卷常识判断部分偏向对文学、地理、科学等常识的考查，而地市级试卷常识判断部分则更偏向于法律常识的考查。

②省级以上试卷的资料分析包含了很多数学运算和时间问题等，而地市级试卷常出现的是增长率问题。

我们不难看出，省级以上试卷资料分析其考查能力需要更加全面，难度系数也就更大，而地市级试卷的资料分析题相对常规。

国考考试竞争激烈，希望你能备考成功，一举上岸，加油！

申论备考丨近5年国考申论主题汇总

虽然2023国考笔试延期，但是延期不停学。尤其是考试作为选拔性考试，一直在不断地进行创新和演变，那么究竟什么样的考题在彻查考生能力的同时有效地对考生的水平及实力进行区分，什么样的试卷组成不仅能沿袭考试中的经典题型在原有的基础之上不断改革创新，做到真正地与时俱进。

下面，高顿公考小编就为广大考生一起来分析近几年国家申论主题的变化，对申论试题进行初步探析，以便考生更好地理解、学习申论更积极地进行申论备考。

2018国考

2018年国考申论省级试卷的主题是“想象力经济”，材料介绍了智能制造、人工智能等，并把想象力与科学、艺术、古文化相结合，最终上升到对人的“慧”的思考，体现了解想象力的无限价值，也体现了国家对创新的重视。这一主题看似虚无缥缈，比较抽象，实则贴近生活，内涵丰富。

2018年国考申论市地级试卷的主题是“农村土地承包政策和城市公共空间规划”，整体来看，这一主题反映的是“土地问题”，前半部分介绍了农村土地承包的诸多问题，后半部分则介绍了城市空间规划建设的问题，体现了考试对民生问题的关注与思考，也体现了对考生解决实际问题的考查。值得注意的是，材料最终引出对哲学中“有”和“无”的思考，这也对考生的综合能力提出了更高的要求。

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2019国考

2019国考申论省级试卷的主题为“城乡互补发展”，材料从S市、山岔村进行乡村建设的具体事例，到卢作孚的乡村建设理论和实践、如何重新认识乡村生活的意义，最后明确指出城乡之间的正确关系是互补发展。材料紧贴实际，由浅入深，对我国城乡问题的深入探究。

2019年国考申论市地级试卷的主题为“为国利民的人生追求”，事例较多，依次从快递员小张家乡发生的变化、驻村干部小赵带领池口村发展花椒酱产业、大学生村官小吴的宁堡村经历、文艺工作者对深入基层的看法等微观具体的角度展开，通过不同的人物、不同的事件体现主题，既符合基层工作实际，又有很强的现实意义和教育意义，也紧跟时代步伐和政策走向，凸显了国考的价值引领和政策引领的特点。

2020国考

2020年国考省级申论材料主题为“人才队伍建设”，给定资料以事件阐述和采访记录型为主，从L省对人才的政治引领实效化、M农场创始人小李被评为省级杰出创业青年，到G省脱贫攻坚队的调查日志、共青团H省委的座谈交流，再到S省举办引进高层次人才政策宣讲会，材料的内容涉及较多问题、做法、措施等信息，为更好地开展人才队伍建设工作提供了思考和启示，体现了国考省级申论更注重解决实际问题的考查趋势。

2020年国考申论市地级材料主题为“基层治理”，给定资料以事件阐述型为主，例如老马当好基层这根“绣花针”、小雷解决在窦家梁村易地扶贫搬迁过程中遇到的一些问题、“智慧锦林”综合平台在社区治理方面的特点和运行情况、沙洲市三个农贸市场存在的问题、莱康村乡村治理的经验与成效等，材料的内容涉及较多问题、做法、措施等信息，为更好开展基层工作、提高基层治理效能提供了思考和启示。

2021国考

2021年国考省级申论材料主题为“深化改革”，给定资料以事例介绍、会议发言、报道阐述为主，从小谷村在乡村振兴中有形和无形的变化、S市“局区合一”改革，到地方志编纂工作的“冷与热”，再到江城博物院专门设计博爱馆，材料的内容涉及较多问题、做法、措施等信息，展现了深化改革带来的种种变化，启示我们要在改革发展的道路上,坚定信念、务实有为、理性思考,开辟天地。体现了国考省级申论的“务实”性。

2021年国考地市级申论材料主题为“社会治理”，给定资料以事件阐述型为主，例如风林村实施“村寨银行”项目后的变化，新民县为群众“种戏”，清河社区的治理之道，Z市人行道的治理，材料体现了万事万物都有其规律,社会治理当掌握规律,促善治、提效能。

2022国考

2022年国考省级申论材料主题为“前瞻性思考”，给定材料以事件案例阐述为主，例如B公司科技创新的做法及成效，推进粮食产业发展，临诗村发展文化旅游经济、“未来学校”发展的现实背景及在学校中的具体落实情况等，阐述制造业发展、粮食安全、乡村经济发展和教育等，就以如何解决发展中面临的问题，聚焦“前瞻性思考”这一主线，体现了宏观视野和务实性。

2022年国考地市级申论材料主题为“融合发展”，给定资料以事件阐述型为主，如材料中涉及的交通旅游融合发展的五个案例，北溪县的农村公路养护管理，F市的“五育融合”教育模式，M公司潜心经营营造广阔发展前景的发展等，资料选取了多地发展的实际经验，材料涉及经济、社会、文化等多个方面，并以融合发展为主线，符合我国经济社会发展的大趋势。

2022年国考行政执法类申论材料主题为“依法办事与公共服务”，在这一主题统领下，材料以落实惠企政策、打造“无柜台”服务新模式、税务局优化税务服务、海关“严执法，优服务，促发展”、市场监管局回应社会关切这些具体事例为主，体现了执法工作中依法办事和为公众提供优质、高效、便捷服务的能力。可见，行政执法类试卷立足岗位需求，命题针对性强，行政执法特点突出。

建议考生们对历年申论主题多多进行研究，真正把握命题规律及趋势，做到有备无患。

总而言之，面对第一次国考笔试延期，相信大家可谓是喜半参忧。但无论如何，轻言放弃是不可取的。尤其是在目前受疫情影响的形势下，就业压力与日俱增。越来越多的人更加渴望获得一份稳定的工作，既然我们选择了考公，那么无论是否延期，一定要学会坚持。保持学习的惯性，毕竟一次一次的国考机会格外珍惜，切勿因为心态的干扰而错失。当然，大家在备考的过程中，有任何问题都可以点击右小角聊天框和我联系，也可以关注“公务员考试网”掌握备考新资讯，轻松备考。最后祝愿大家考试顺利，圆梦2023！

2023国家公务员考试申论(市地级)试题解读：理想信念是考查重点

伴随着2023年1月8日17:00申论考试的结束，2023年国考笔试正式拉下帷幕。考试延续去年分级分类特点，行测、申论均按照省级综合管理类、市地级综合管理类、行政执法类三类分别命制试题。那么2023年申论【市地级试题】出题方面又有什么新变化，考察重点是什么？为此高顿公考小编进行全面分析和深度解读，帮助大家把握最新命题特点，一起来看看吧！

一、主题上：紧随国家政策主基调

中央经济工作会议指出，2023年经济运行有望总体回升，并要求“坚定做好经济工作的信心”。2023年国家公务员考试申论试卷(市地级)既出乎意料之外，又在情理之中，围绕“提振发展信心”这一主题展开，涉及生态产品价值、知识产权服务、光伏开发、“金融向善”等话题，再次体现了国家“信心比黄金更重要”的工作主旋律。

国考不愧为各地公考的“风向标”，直面国家政策，将我们在经济社会发展中遇到的问题、取得的成绩等经典案例收入囊中，相信这只是一个开始。未来，关于发展经济的有关内容，必然也是省考考生的复习重点。

二、材料设置：案例小而具体，重点重回经济领域

据考生回忆，2023年国家公务员考试(市地级)材料整体内容多元，既有案例型材料，也有观点型等材料。材料内容涉及GEP核算、知识产权服务、“金融向善”等。纵观这些案例，侧重经济领域，专业性较强。所以考生在日常备考中要广泛涉猎不同内容的材料，增加自身知识储备，这样才能在考试中深度理解材料内容，精准把握材料思想。

三、题目设置：题量题型常规，理想信念是考查重点

据考生回忆，2023年国家公务员考试(市地级)申论考试题目设计采取“概括+贯彻+对策+贯彻+作文”的命题形式，题型题量稳定。

第一题为归纳概括题，要求概括“A市利用GEP核算实现生态产品价值的做法”。考生需要仔细阅读题干，明确此题考的是“具体做法”，进而找准、找全要点。具体方法高顿教育已在以往题目的讲授中为考生做了非常详细的讲解和针对性训练。

第二题为贯彻执行题，要求考生撰写一篇L市知识产权信息服务中心优秀案例的摘要。在“要求”中，题干也明确了具体思路，“突出做法和意义”，因此考生不必被陌生文种吓到，遵循贯彻题目的一般思路和材料的逻辑梳理做法和意义即可。

第三题为提出对策题，要求考生“梳理S市推进光伏开发试点过程中存在的问题并提出解决建议”，这是一题两问，考生要先概括问题再针对性提出对策。在作答时，还需要注意所提对策的可行性，才能有效得分。如果我们平时夯实作答对策题型的基本功，本题便可从容应对。

第四题仍是一道贯彻执行题，要求考生为“金融向善”专栏撰写一则短评。关于“短评”这一题型，我们高顿教育亦在以往的试题讲解中多次，作了深入透彻的解读，只要考生通过各种途径及时收听、反复练习，完美解答此题必定不是难事。

第五题为申发论述题，据考生回忆，要求考生参考给定资料，联系这位学者文章的有关内容，写一篇文章。根据对材料的理解，作文核心立意应是“心怀信念，追求长期价值”。前不久闭幕的中央经济工作会议指出，今年经济工作千头万绪，要从战略全局出发，从改善社会心理预期、提振发展信心入手，纲举目张做好工作。这次会议牢牢抓住影响当前我国发展预期和市场信心的关键问题，明确任务、作出部署。因此，我们要准确把握中央经济工作会议要求，坚持稳字当头、稳中求进，着力稳预期、强信心，推动经济运行整体好转，为全面建设社会主义现代化国家开好局起好步。

2020国考申论试卷分A卷和B卷吗？如果分类，这两类试卷有什么不同？

省级以上（含副省级）综合管理类职位”考A卷，“市（地）以下综合管理类和行政执法类职位考B卷。两种卷子的行测都是一样的。申论有些不一样。一般题材都是一样的。只是题目考察的角度不一样。一般省级以上的考察重点是对问题的综合分析能力，地市考察的偏重问题的实际处理能力。