今年的优抚金为啥没涨呢？

小张这段时间不太痛快，几次反复地问我这个问题，问我的时候，我也是一头雾水，上面的事我哪里知道呢！

小张是我带的兵，与我同一年负伤，同一年评残，同一年退伍。

小张是四川人，退役后在原籍找了一份收入并不高的工作，一个月到手也就在三四千元，按照2021年的标准，八级伤残的优抚金有一千五百多，这对于他来说是非常重要的一份收入。

不仅是小张和我，广大的优抚对象在七月初的时候大家就在翘首企盼，什么时候出通知，涨幅有多少？大家都在猜测。

众所周知，截止到2021年，国家已经连续17年提高优抚对象抚恤补助标准，最高有过百分之二十的增长，最低也有百分之五的增长，最近十多年更是持续百分之十的增长，退役部这几年都是在七月份发布提高优抚金公告，目前看来2022年的提高很有可能要失约了。

失约的原因大家普遍认为是受疫情的原因，我却觉得这只是其中的一个因素，并不是最主要的原因，同样是受疫情的原因，怎么退休人员的退休金还能保持一个5% 的增长呢？退休人员的基数更大，财政的压力更大才是。全国的优抚对象总数大概在八百多万，而2022统计的退休职工总数达到4000多万，根本不在一个级别上。所以，说是疫情原因有道理，但未必是主因。

没有增长的并不是单纯的一个优抚金，每年增长的还有，优待金和生活补助，除了伤残军人领取优抚金之外，能够领取国家优抚金、优待金和生活补助的基本有六类人群，残疾军人、三属三红、企业军转干、两参老兵、带病回乡和老复原军人。

在原来还是民政部管理的时候，按照往年的惯例，每年的优抚金涨幅都在百分之十左右，一千都是在年底涨，退役军人事务部成了之后，改在了八一建军节之前，这应该是对退役的伤残优抚对象的一种精神意义上的褒奖。

涨幅百分之十这几乎成为了一个惯例，惯例总有被打破的时候，如今年！

为啥今年至今都不涨肯定不是一个简单的受疫情影响这么的简单，在我看来是有深层次的原因的。

自从成立了退役军事务部后，就是在不断地改改改，变变变！

2020年制定了《中华人民共和国退役军人保障法》，其他的一些办法、条令也在完善的过程中。在制定新的法律法规的同时，对各项已经不适应现实需要的规章制度也进行了一定幅度的修订，在优抚方面就于2019年先后修订了《军人抚恤优待条例》，《伤残抚恤管理办法》，光是在今年就在医疗保障方面又推出了《残疾退役军人医疗保障办法》、《优抚对象医疗保障办法》和《优抚医院管理办法》，这可是实实在在的的在对包括伤残军人在内的优抚对象在医疗保障方面的实际举措。

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查询今年退役军人事务部公开的课题研究之中，可以看到其中有《优抚对象定期抚恤金量化标准体系研究》这一课题，至少说明在退役军人事务局层面上已经认识到当前的优抚金抚恤方面存在的一些问题，开始着手进行研究调整。

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目前的《军人残疾等级评定标准》也是在2012年修订的，修订的基础也是国家刚刚修订完《军人抚恤优待条例》，以此参照，新的《军人残疾等级评定标准》工作也会在不久展开。

在此不妨做一个大胆的猜测：

1、由于2019年刚刚修行完《军人抚恤优待条例》，不大可能会以法或者条例的方式出台新的政策，很有可能以办法的形式出台政策，很有可能制定优抚对象优抚金保障办法。

2、有可能在国家层面制定一个优抚金的最低标准，各地根据实际进行一个调整，在这个方面例如浙江杭州等地一些经济发达地区的涨幅一直是远远高于国家标准的，优抚金是由国家财政和当地财政共同来保障的，根据实际来制定相应的数额也就理所应当。

3、有可能会调整伤残对象的级差。从目前的情况来看，六到十级伤残军人的级差是不够合理的，随着每年抚恤金的递增，每个级别之间的差距已经越拉越大。

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4、有可能会调整一些不合理的地方，例如目前执行的是多项伤残的，只按照最高等级的伤残级别发放优抚金，相当于抹杀了其他伤残应该享受到的待遇。我评残的时候就遇到了一个战友，按照评残的标准是可以评定四级伤残，同时也符合病退的条件，可当时单位和他谈的条件就是只能选择其中的一项，不让其两项全部享受。

5、有可能对农村籍伤残军人、优抚对象、未享受到国家定期抚恤补助的农村籍老年退役士兵在生活补助标准上进行一个倾斜。农村籍的退役老兵在优抚方面待遇偏低是很实际的问题，希望在政策方面有新的变化。

6、两参老兵的补助金改为优待金或者荣誉金的问题。《退役军人保障法》有明确的规定，参战老兵生活补助金会改为荣誉金或者抚恤金。

7、或许会考虑伤残军人的工伤待遇问题，伤残军人特别是因战、因公负伤的人员，理应同时享受到工伤职工残疾津贴。

从法理上讲涨是有法可依的：

《中华人民共和国退役军人保障法》明确规定：残疾军人抚恤标准应当综合考虑国家经济社会发展水平、消费物价水平、国家财力情况等等。经济发展水平和国家财力是每年都会提高的，所以抚恤金标准也会提高。

《军人抚恤优待条例》明确规定，残疾军人的抚恤金标准应当参照全国职工平均工资水平确定总的来说。

我国居民的平均工资水平是每年递增的，人均工资涨了，退休人员的退休金也涨了，优抚对象的优待金同样会涨。

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从道义上讲不涨不合情理：

让军人成为全社会尊崇的职业，绝对不应该成为一句空话，而检验的一个标准就是提高军人的待遇，伤残军人等优抚对象更是由于在现役的时候因战、因公和因病导致的身体上的损伤，病痛已经够折磨人了，不能在待遇上对他们再斤斤计较，提高他们的优待待遇不仅是对伤残军人的抚恤，更是证明给全社会，国家没有忘记军人，没有让他们流血又流泪。

好饭不怕晚，小张经过我的解释后，已经没有那么多的怨言了。你对将来的优抚政策走向又有什么的看法呢？