3月19日，石家庄市全面放开了城区、城镇落户限制，并将户口迁入审批权限直接下放至各城镇户籍派出所，真正实现了城区、城镇户口准迁迁入业务“一门办、即时办”，户口迁入“零门槛”

首先：之前石家庄是有房地产限购政策的，非本市户籍居民家庭，需要提供本市1年（含）以上纳税证明或社会保险缴纳证明，才能够在石家庄购房，但是一个家庭限购1套住房。

户籍政策的完全放开，基本就代表了房地产限购政策的调整。之前石家庄落户政策就不严格，现在全面宽松。

石家庄在国家统计局发布的2月份房价数据中，新建住宅环比上涨1.1%，二手房住宅环比上涨0.7%。历史最宽松的落户政策对市场会有一定的刺激影响。

石家庄全市人口超过千万，其中户籍人口为981.6万人，其中：城镇户籍人口为453.1万人；城区户籍人口为312.79万人。

在宽松户籍政策刺激下，户籍人口将超过千万。

在石家庄的影响下，预计更多的二线三线城市将0门槛推动落户。

其次： 中原地产研究中心统计数据显示：

各地频繁发布的规划利好一方面是产业升级，产业转移，有利于经济发展，很大程度上也推动了房地产市场的需求。

截止日前，在2019年发布各种人才引进与落户等政策的城市已经接近30个。

2019年人才落户与引进的政策与影响主要有几个特点

城市分布出现了新特点

包括河北高碑店等城市，针对人才政策放松购房政策，限购政策出现了变相的调整。人才政策成为很多二三线城市调整楼市政策的窗口。

2017年人才新政主要以少数二线城市为主，很难看到一线及三四线以下城市身影。

进入2018年，北京、上海、深圳、广州也开始针对高端人才局部调整引进条件。全国有不同级别的超过100个城市发布了人才政策。特别是二线城市成为力度最大的人才引进城市，包括西安、南京、合肥等城市力度空前。另外，四线县城比如绍兴上虞、昆山、泰安新泰市、滨州惠民县、江北新区等县级城市也出台人才政策。

2019年的新特点：尝到甜头的城市继续加码，分布看城市基本全面开花，人才标准继续降低，很大程度已经开始变成了劳动力之争。特别是西安、南京等城市，在2018年力度空前基础上，继续加码人才政策。

成都、武汉、石家庄、哈尔滨等城市的市域总人口均已经超过了千万大关。在杭州人口逼近千万大关的同时，西安、郑州等强二线城市也在向千万级别人口城市迈进。

第三：落户政策继续宽松

各地在过去几年的人才引进政策，主要围绕推进人才落户、购房补贴、生活补贴、配套保障多给激励。

落户方面，大部分出台人才新政的城市均全面放开对学历型人才的落户限制，

“无门槛落户”、“先落户再就业”、“亲属可投靠”是三大关键词；以西安为例，中等职业学校(含技校)毕业均可落户。取消本科学历落户年龄限制

南京市政府官网发布全新《南京市积分落户实施办法》。新规中提到“房产面积每满1平米计1分”

其他人才政策继续升级

安居方面，给予合理的购房资格、购房补贴（普通人才一般在1-6万）、租赁补贴（普通人才一般在1500元/月，限定发放年数）、生活补贴（普通人才一般在1000元/月，限定发放年数）。措施对加快意向型人才的流入具有推动作用。住房补贴力度大（部分含满足合理的购房需求）,生活补贴力度大

第四：多城市2018年尝到人才甜头

多个省会城市目标千万人口冲刺。

自户籍新政实施以来至2018年底，西安新增落户人口已超过105万。截至2018年12月31日，西安户籍人口共计9923159人，西安户籍人口即将突破一千万人。南京、合肥、成都等城市均在2018年落户超10万。

长沙、武汉、西安、郑州、合肥等城市均明确提出未来5年引才百万的目标。

中西部核心城市引才力度最大。郑州、西安、合肥、珠海、长沙、南昌、福州、海南、成都、武汉、天津、南京、沈阳、厦门、石家庄等20多个城市引才力度最大，其中绝大部分是中西部城市。

传统发达城市引才力度明显增强。如排名较靠前的天津、珠海、福州、厦门，这些城市发展速度较快，对人才的需求程度明显上升。特别是天津因为高考优势被广泛关注。

一线城市也在开年就发布了人才政策，包括北京等城市。在2018年也第一次大规模积分落户。

第五：难免影响房地产市场

过去2年全国多个城市房价出现了反弹，其中大部分城市都发布了力度空前的人才政策，人才政策的确影响了房地产市场的稳定。

特别是部分二线城市，房价上涨加速，最主要的一个原因就是人才政策变相的放开了限购等政策。

从房价上涨城市看，其中大部分都发布过人才引进政策。以最典型的西安为例，与城市历史最宽松的人才引进政策的确有很大关系

人才政策变相的降低了限购门槛，将人才吸引来之后，推向本来就供需结构紧张的房地产市场，这明显带来了房地产市场的上涨预期。

大部分城市没有做好吸引人才后如何留住人才的准备，简单的吸引只能导致房地产市场波动。

从未来发展看，目前全国大部分城市的人才政策，均只考虑到了用降低门槛吸引人来，但大部分城市都没有留住人才的措施。这种情况下，吸引来的很多是购房者。而且甚至有可能出现炒房客借助人才政策不同城市购房落户的可能性。

对于这些城市来说，人才对应的应该是产业，人才对城市的作用也应该是在产业，而不是房地产。

人才政策不能成为房地产调控的窗户，房地产限购关上了房地产投资的大门，太宽松的人才引进政策来扩大购房窗户。

目前大部分城市的人才政策均是可以直接落户，变相的的直接获得购房资格。人才政策不应该和房地产限购挂钩，对人才应该直接补贴购房卷，人才公寓，而不是把吸引人才当成吸引购房者来办。

从发布政策的城市看，二三四线城市，都有分布，人才始终是城市发展的第一资源，吸纳优质人才是一个城市拥有大量资金、高端科技等要素的先决条件。

国内一线城市具有良好的医疗、教育、待遇等条件，这些都是吸引人才发展的主要因素，而提供优惠购房政策以及相对一线城市较低的房价，便成了其他城市吸引优秀人才的手段。

落户宽松，购房首套不限购，提供购房补贴是大部分二三线城市发布的主要人才政策，目前看，全国一线城市严格的限购，叠加房价高，使得很多人才难以居住，这种情况下，二三线城市的房价更有吸引力。

但人才政策不能成为房地产调控的窗户，房地产限购关上了房地产投资的大门，不能用太宽松的人才引进政策来扩大购房窗户。

目前部分城市人口引进的门槛过低，很大程度上不是为了吸引人才，而是为了吸引购房者，对于市场来说，容易引起非理性的判断。地方的人才政策不应该和房地产限购挂钩，对于真正的人才更应该提供直接的居住房源，单纯的将人才推向市场也容易带来房地产市场的不稳定。