记者丨中国劳动保障报 赵为

通讯员丨孔盼盼 卫丽丽

2021年12月20日，江苏省高邮市劳动保障监察大队工作人员发现某工程B区项目因未及时结算工程量，导致拖欠农民工工资后，马上联合市住建局建筑市场管理处联动执法，连续3天在工程现场协调，通过查阅考勤资料、与未到场农民工电话联系等方式，将拖欠的人员工资逐一核实。12月24日，51名农民工拿到了被拖欠的51.19万元工资。

工资是农民工最直接、最关切、最核心的劳动权益。岁末年初，江苏省人社厅紧抓欠薪排查整治不放松，从严从快打击拖欠工资行为，全力维护好农民工权益及社会和谐稳定。

早预防

化解风险于未然

“工种不同、出勤时间不一，虽说每位农民工月薪不可能是一样的，但是支付数额和工作时间的差异还是引起了我们的注意。”2021年11月中旬，南京市江宁区谷里街道劳动监察中队工作人员在摸排中发现，某建筑工地的工资发放表存在异常，经过工作人员调查确认，该工地存在不按时足额支付农民工工资情况。

“先支付一部分，最后再一次性结清的做法，违反了《保障农民工工资支付条例》的相关规定。”监察中队工作人员责令工地马上整改，限时足额补齐拖欠的农民工工资。

早预防、早介入、早化解，才能防患于未然。在江苏，人社部门聚焦房地产、加工制造等欠薪易发多发的重点领域重点行业，以及存在拖欠农民工工资隐患的企业，组织多部门协同开展拉网式摸排。“在排查中，我们除了对工资支付情况进行全面检查外，还对工程建设项目的人工费拨付以及工资专用账户、实名制管理、总包代发工资、工资保证金等制度落实情况进行了重点检查。”江苏省人社厅劳动保障监察局局长张智灵介绍。

对不同等级的欠薪风险，江苏人社部门设定了“黄橙红”分级预警、分类处置的应对之策。“对不同预警级别的欠薪隐患，我们都逐一登记建档，定人定责，分类督促制定整改方案，限时解决，防止小问题拖成大麻烦。”张智灵说，除了实地摸排，江苏省人社一体化信息平台也为欠薪预警、监测插上了智能的翅膀。截至1月10日，专项行动期间，江苏省通过入企检查、信息采集、数据共享和智能分析等方式，排查用人单位5.94万户。

畅渠道

投诉方便 查办及时

2021年12月，江苏省人社部门在网络留言板收到一条投诉信息，称常州市新北区某景观项目拖欠农民工工资。

“我们马上通过劳动保障监察‘和谐号’调解直通车，直达属地三井街道站点，与辖区建设局等单位找到双方当事人了解情况。”常州市新北区劳动监察大队负责主办这起投诉的监察员告诉记者，经过调解，项目方当日即支付了6万元。

高效运用网络举报投诉平台，做到劳动者有诉求，人社部门有回声。江苏省人社部门把全国根治欠薪线索反映平台、省级联动举报投诉平台和网上调解服务平台进行资源整合、同步联动，全天候接受欠薪案件线索，做到集中接访、联合办公、联动处置，提高了解决欠薪疑难问题的效率。

在专项行动中，人社部门工作人员走到一线宣传《保障农民工工资支付条例》《江苏省工资支付条例》以及与企业和劳动者息息相关的法律法规，推广微信维权小程序。

抓联动

部门协作 惩处有力

1月4日，常州市金坛区劳动监察大队先后接到19名农民工电话及现场投诉，反映某三期项目的分包单位一直拖延不肯结清农民工工资。接到投诉后，常州市金坛区人社部门立即联动住建部门现场督办。1月8日，19名农民工的44万元工资全部发放到位。

这是江苏省互通共享欠薪信息，联防联治欠薪顽疾的一个缩影。张智灵告诉记者，江苏省人社部门运用执法联动协作机制，一旦发现欠薪问题便“一案三查”，即查欠薪事实、查制度落实、查工作责任，标本一起治。尤其对于恶意欠薪事件，发现一件查处到底一件，不给其存在空间。

2021年11月16日，无锡市锡山区劳动保障监察大队接到投诉，反映某新能源动力有限公司存在拖欠工人工资问题。

“接到投诉后，我们第一时间联系用人单位，但其法人代表与实际控制人不知去向，我们遂即联系街道派出所启动恶意欠薪案件侦查手续。”锡山区劳动保障监察大队大队长刘晖说，在将恶意欠薪后果告知企业实际控制人的亲属后，企业实际控制人遂授权委托代理人，在派出所的见证下，把企业财产进行售卖，将61名工人总计64万元工资支付完毕。

对涉嫌拒不支付劳动报酬罪的案件保持“零容忍”。江苏省人社部门不断加大行政司法联动机制的威慑力度，对构成违法犯罪的及时移送司法机关追究刑事责任；对严重欠薪失信的，一律列入拖欠农民工工资失信联合惩戒名单并公开曝光，在招标投标、资质评定、市场准入、信贷支持等方面实行联合惩戒，使欠薪违法者“一处违法、处处受限”。

编辑丨邱曼